Senatsausschuss warnt vor „MOS 2.0-Krise“, während digitales Wohnsitzsystem in letzte Testphase eintritt

Während einer Sitzung des Senatsausschusses für Verwaltung und Innere Angelegenheiten am 23. Februar 2026 informierten die Verantwortlichen für die IT-Modernisierung im polnischen Migrationswesen die Abgeordneten darüber, dass die zweite Generation der Plattform Moduł Obsługi Spraw (MOS 2.0) nun in der finalen Phase der Benutzerakzeptanzprüfung ist und planmäßig ab dem 1. Juli schrittweise in Betrieb genommen wird. Das System wird alle papierbasierten Anträge für befristete, unbefristete und langfristige EU-Aufenthaltserlaubnisse ersetzen und schließlich mit dem Zentralregister der Ausländer (CUKR) integriert werden.

Stellvertretender Innenminister Maciej Duszczyk räumte ein, dass 2026 ein „Durchbruch, aber auch ein schwieriges Jahr“ für die Woiwodschaftsämter sein werde, die rund 800.000 Altakten – viele davon von ukrainischen Staatsangehörigen – in den neuen Workflow einscannen müssen. Er bat die Senatoren, einem Notfallgesetz zur Einstellung von 600 Verwaltungsmitarbeitern und der Bereitstellung von 120 Millionen PLN für Scanner und Schulungen zuzustimmen.



Für Akteure im Bereich Mobilität bot die Anhörung seltene Einblicke in die Abläufe. Testteilnehmer berichteten, dass MOS 2.0 bei der Online-Antragstellung sofort eine zeitgestempelte Warteschlangen-Nummer vergibt, womit das bisherige physische Anstehen vor den Ausländerbehörden entfällt. Arbeitgeber können den Bearbeitungsstand in Echtzeit verfolgen und fehlende Dokumente elektronisch nachreichen. Das System sperrt einen Antrag jedoch automatisch, wenn der Antragsteller während des Verfahrens den Arbeitgeber wechselt – was eine neue Antragstellung und Gebühr auslöst.

Der Ausschuss bestätigte zudem, dass die Gebühren für Arbeitserlaubnisse ab dem 1. Mai 2026 vervierfacht werden (lokale Einstellungen: von 100 PLN auf 400 PLN; Entsendungen: von 200 PLN auf 800 PLN), um die Kosten an den EU-Durchschnitt anzupassen und die Digitalisierung zu finanzieren. Die Senatoren forderten die Regierung auf, einen MOS-Benutzerleitfaden in englischer Sprache zu veröffentlichen und die Gebührenerhöhungen für kleine und mittlere Unternehmen zu verschieben. Das Innenministerium argumentierte jedoch, dass eine „kostenorientierte Preisgestaltung“ nicht aufgeschoben werden könne. Unternehmen sollten daher ausstehende Verlängerungen von Aufenthaltserlaubnissen im Inland beschleunigen und höhere Gebühren im zweiten und dritten Quartal einplanen.

Personalabteilungen wird außerdem empfohlen, vertrauenswürdige elektronische Signaturen für ausländische Mitarbeiter zu sichern, die MOS 2.0 für alle Antragsteller über 18 Jahren voraussetzt.