La loi de finances italienne pour 2026-2028 (loi 199/2025) est entrée en vigueur le 1er janvier 2026 et a été analysée en détail par la Bibliothèque du Congrès le 6 mars. Parmi ses plus de 1 000 articles, la mesure phare pour la communauté de la mobilité internationale est une augmentation de 100 000 € de la taxe forfaitaire annuelle payée par les personnes fortunées optant pour le régime des « nouveaux résidents ». Dès cette année, le forfait passe à 300 000 €, et la taxe supplémentaire pour chaque membre de la famille accompagnant double, atteignant 50 000 €.
Si cette hausse significative a retenu l’attention des médias, la structure fondamentale du régime reste inchangée: les bénéficiaires éligibles peuvent toujours protéger la majeure partie de leurs revenus offshore des taux progressifs italiens pendant 15 ans, tandis que les revenus d’origine italienne continuent d’être imposés normalement. Les conseillers fiscaux expliquent que cet ajustement remet simplement l’Italie en phase avec des dispositifs similaires au Portugal, en Espagne et en Grèce, après une période d’inflation en zone euro, et reflète un contrôle politique accru des dispositifs dits « non-dom ».
![La loi de finances durcit le régime de la flat tax pour les nouveaux résidents tout en maintenant l'Italie attractive pour les expatriés]()
Au-delà de la fiscalité personnelle, la loi de finances introduit des mesures qui influencent indirectement les coûts des missions d’entreprise. Une procédure simplifiée de remboursement de la TVA pour les acheteurs hors UE devrait rendre l’Italie plus attractive pour les voyages d’affaires de courte durée et les conférences, tandis que des incitations pour les entreprises à forte consommation énergétique pourraient encourager les transferts intra-entreprises dans le secteur manufacturier. Les employeurs doivent également noter une nouvelle taxe forfaitaire de 15 % sur les primes de travail de nuit, plafonnée à 1 500 €, qui impactera les calculs de localisation des salaires pour les opérations 24h/24.
Les avocats spécialisés en immigration soulignent que le décret des quotas « Decreto Flussi » attendu en avril fera probablement référence aux définitions actualisées des enfants à charge et des prestations de congé parental prévues par la loi de finances, alignant la validité des permis de séjour sur les nouvelles règles de sécurité sociale. Les multinationales doivent donc revoir leurs modèles de projection des coûts et leurs politiques d’expatriation pour garantir leur conformité.
Dans l’ensemble, ces ajustements montrent que Rome marche sur une ligne de crête: augmenter les recettes et réduire les inégalités sans faire fuir les investisseurs étrangers et les talents spécialisés dont l’économie a grand besoin. Pour les professionnels mobiles à l’échelle mondiale, l’Italie reste fiscalement compétitive, mais le prix de son « ticket d’or » fiscal a indéniablement augmenté.
Si cette hausse significative a retenu l’attention des médias, la structure fondamentale du régime reste inchangée: les bénéficiaires éligibles peuvent toujours protéger la majeure partie de leurs revenus offshore des taux progressifs italiens pendant 15 ans, tandis que les revenus d’origine italienne continuent d’être imposés normalement. Les conseillers fiscaux expliquent que cet ajustement remet simplement l’Italie en phase avec des dispositifs similaires au Portugal, en Espagne et en Grèce, après une période d’inflation en zone euro, et reflète un contrôle politique accru des dispositifs dits « non-dom ».
Au-delà de la fiscalité personnelle, la loi de finances introduit des mesures qui influencent indirectement les coûts des missions d’entreprise. Une procédure simplifiée de remboursement de la TVA pour les acheteurs hors UE devrait rendre l’Italie plus attractive pour les voyages d’affaires de courte durée et les conférences, tandis que des incitations pour les entreprises à forte consommation énergétique pourraient encourager les transferts intra-entreprises dans le secteur manufacturier. Les employeurs doivent également noter une nouvelle taxe forfaitaire de 15 % sur les primes de travail de nuit, plafonnée à 1 500 €, qui impactera les calculs de localisation des salaires pour les opérations 24h/24.
Les avocats spécialisés en immigration soulignent que le décret des quotas « Decreto Flussi » attendu en avril fera probablement référence aux définitions actualisées des enfants à charge et des prestations de congé parental prévues par la loi de finances, alignant la validité des permis de séjour sur les nouvelles règles de sécurité sociale. Les multinationales doivent donc revoir leurs modèles de projection des coûts et leurs politiques d’expatriation pour garantir leur conformité.
Dans l’ensemble, ces ajustements montrent que Rome marche sur une ligne de crête: augmenter les recettes et réduire les inégalités sans faire fuir les investisseurs étrangers et les talents spécialisés dont l’économie a grand besoin. Pour les professionnels mobiles à l’échelle mondiale, l’Italie reste fiscalement compétitive, mais le prix de son « ticket d’or » fiscal a indéniablement augmenté.
