Les réformes post-5 mars clarifient le statut juridique d’un million de résidents ukrainiens en Pologne

Un rapport juridique détaillé publié le 7 avril 2026 par le cabinet d’avocats BKT Kancelaria, basé à Varsovie, analyse les conséquences de la nouvelle « loi d’extinction » polonaise, qui a officiellement remplacé, le 5 mars, les protections accélérées accordées aux Ukrainiens ayant fui l’invasion russe de 2022. Alors que les gros titres annonçaient la fin des droits spéciaux, l’analyse souligne que la plupart des titulaires du numéro d’identification personnel PESEL-UKR bénéficient désormais d’un séjour garanti jusqu’au moins au 4 mars 2027, offrant ainsi aux individus et aux employeurs un horizon de planification crucial.

Dans ce nouveau cadre, les citoyens ukrainiens sont désormais soumis à la législation générale polonaise sur les étrangers et aux règles du marché du travail. Ceux dont le PESEL a été délivré sur la base d’un document de voyage valide bénéficient d’une prolongation automatique; les autres doivent mettre à jour leur dossier dans un délai de 90 jours. La loi codifie également l’accès à l’éducation et aux soins de santé, et confirme que les employeurs peuvent continuer à embaucher des Ukrainiens via des déclarations simplifiées, sans tests du marché du travail.



Pour les équipes RH, le changement majeur est d’ordre procédural: les notifications d’autorisation de travail doivent désormais être déposées électroniquement via le portail praca.gov.pl, et les cotisations sociales sont dues dès le premier jour, mettant fin à la période de grâce instaurée pendant la pandémie. BKT avertit que les inspecteurs ont déjà lancé des contrôles dans les secteurs de la construction et de l’hôtellerie, qui dépendent fortement de la main-d’œuvre ukrainienne.

L’Office central de la statistique estime que les étrangers – principalement des Ukrainiens – représentent désormais 6,8 % de la main-d’œuvre polonaise. Les pôles industriels de Silésie et de Grande-Pologne pourraient faire face à des pénuries si les employeurs ne convertissent pas les protections temporaires en permis de séjour à plus long terme avant la date limite de 2027. Les entreprises sont donc invitées à: 1) recenser le statut PESEL de leurs employés, 2) prévoir un budget pour les frais de carte de séjour, et 3) anticiper des délais de traitement plus longs dans les bureaux voïvodaux surchargés.

Le cabinet recommande de commencer les démarches pour la carte bleue ou le permis de séjour permanent dès début 2027 afin d’éviter une ruée de dernière minute.