Le ministre allemand de l’Intérieur persiste dans les contrôles aux frontières intérieures malgré les contestations juridiques

Le ministre allemand de l’Intérieur, Alexander Dobrindt, a déclaré lors d’une interview télévisée le 4 mai, puis à des journalistes à Berlin, que les contrôles temporaires réintroduits l’an dernier à toutes les frontières terrestres allemandes resteront en place « tant que le système migratoire européen ne fonctionnera pas ». Cette mesure concerne les passages avec l’Autriche, la République tchèque, la Pologne, les Pays-Bas, le Danemark, la France, le Luxembourg et la Suisse, obligeant ainsi automobilistes, passagers ferroviaires et camionneurs à se préparer à des contrôles d’identité ponctuels, autrefois inimaginables dans l’espace Schengen sans passeport.

La position de Dobrindt intervient à un moment délicat. Les tribunaux de Coblence et de Munich ont récemment jugé illégales les prolongations antérieures de ces contrôles, estimant que le ministère de l’Intérieur n’avait pas démontré une menace sécuritaire nouvelle et sérieuse, condition requise par le Code frontières Schengen. Par ailleurs, des experts en migration soulignent que les demandes d’asile diminuaient déjà avant le renforcement des contrôles: en avril, l’Office fédéral pour la migration et les réfugiés (BAMF) a enregistré seulement 6 144 premières demandes, soit près d’un tiers de moins par rapport à l’année précédente.



Pour les entreprises employant des travailleurs frontaliers et fonctionnant avec des chaînes d’approvisionnement « just-in-time » en Bavière, Bade-Wurtemberg et Rhénanie-du-Nord-Westphalie, ces contrôles policiers prolongés engendrent des coûts supplémentaires et une incertitude accrue. L’association logistique BGL estime qu’un retard de 10 minutes à la frontière germano-autrichienne peut faire perdre entre 50 et 70 euros de marge sur un trajet standard en camion. La Fédération des chambres de commerce et d’industrie allemandes (DIHK) a renouvelé ses appels à Bruxelles pour qu’elle négocie un modèle européen de contrôle basé sur les risques, permettant aux voyageurs d’affaires et aux marchandises préenregistrés d’éviter la plupart des contrôles routiers.

Les conseillers en immigration alertent également les services RH: ces contrôles compliquent l’intégration des salariés non-européens arrivant par voie terrestre, car les agents demandent de plus en plus souvent des contrats de travail et des justificatifs de domicile, même lorsque les nouveaux arrivants disposent de visas de type D valides. Les responsables mobilité recommandent donc aux expatriés de toujours avoir sur eux des copies papier de leurs permis de travail, extraits de contrat et preuves d’hébergement pour au moins les six premiers mois de 2026.

Sur le plan politique, cette question oppose la CSU conservatrice de Dobrindt aux sociaux-démocrates et écologistes, qui estiment que ces contrôles internes permanents risquent de normaliser une zone Schengen fragmentée. La commissaire européenne aux affaires intérieures, Ylva Johansson, a laissé entendre que Bruxelles pourrait engager une procédure d’infraction si Berlin ne fournit pas de justification plus solide lors de la prochaine échéance de notification à la mi-septembre. Pour l’heure, les voyageurs doivent donc s’attendre à ce que ces contrôles aux frontières – et l’incertitude qui les accompagne – perdurent tout au long de la saison estivale chargée.