Le plan « Les Espagnols d'abord » suscite une vive réaction du gouvernement espagnol

Le débat houleux sur l’immigration en Espagne s’est intensifié le 4 mai après que The Local a révélé que le Parti populaire (PP) conservateur et l’extrême droite de Vox avaient conclu des accords régionaux pour privilégier les Espagnols par rapport aux étrangers en matière de logement social, d’aides sociales et de certains services publics. Le Parti socialiste au pouvoir (PSOE) a immédiatement qualifié cette proposition d’« inhumaine » et annoncé une législation garantissant un accès égal, quelle que soit la nationalité. Dans un communiqué, les ministres ont averti que la création de résidents de première et de seconde classe violerait l’article 14 de la Constitution ainsi que la législation européenne sur les droits fondamentaux.

Derrière ce théâtre politique se posent des questions pratiques pour les salariés mobiles à l’échelle mondiale et leurs employeurs. L’Espagne accueille plus de six millions de résidents étrangers et traite chaque année des centaines de milliers de dossiers de permis de travail, de cartes bleues européennes et de regroupements familiaux. Les responsables des ressources humaines craignent qu’un filtre de « priorité nationale » ne ralentisse les approbations ou ne complique les renouvellements, notamment dans les régions dirigées par le PP et Vox, comme l’Estrémadure et l’Aragon. Les équipes en charge de la mobilité examinent déjà les allocations logement: les autorités régionales pourraient réserver les locations subventionnées aux Espagnols, poussant ainsi les expatriés vers un marché privé plus restreint.



Les experts juridiques soulignent que toute mesure régionale serait contestée devant le Tribunal constitutionnel, mais le simple signal politique pourrait dissuader les talents. « La perception compte », explique l’avocate spécialisée en immigration Laura Ferrer. « Les multinationales qui hésitent entre Barcelone et Dublin se demanderont si les salariés non européens risquent d’être traités comme des résidents de seconde zone. » Le gouvernement central prévoit de déposer d’ici juin une législation préventive réaffirmant l’égalité d’accès aux services publics et demandant aux procureurs de contester les arrêtés discriminatoires.

Pour l’heure, les responsables mobilité doivent surveiller les réglementations régionales, conserver les preuves que les employés étrangers cotisent au système de sécurité sociale espagnol et se préparer à informer les salariés en mobilité sur leurs droits. Les entreprises parrainant des permis de séjour dans le cadre des dispositifs pour entrepreneurs et travailleurs hautement qualifiés sont invitées à garder des copies des contrats de travail et des bulletins de salaire, au cas où les autorités locales examineraient leur droit aux prestations.