การถกเถียงเรื่องการย้ายถิ่นฐานในสเปนร้อนแรงขึ้นในวันที่ 4 พฤษภาคม หลังจาก The Local เปิดเผยว่าพรรคประชาชนอนุรักษ์นิยม (PP) และพรรคขวาจัด Vox ได้ตกลงทำข้อตกลงระดับภูมิภาคเพื่อให้ความสำคัญกับชาวสเปนมากกว่าชาวต่างชาติในการเข้าถึงที่อยู่อาศัยสังคม สวัสดิการ และบริการสาธารณะบางประเภท พรรคสังคมนิยมผู้ปกครอง (PSOE) ทันทีที่ประกาศว่าแนวคิดนี้ “ไร้มนุษยธรรม” และเตรียมเสนอร่างกฎหมายเพื่อรับประกันการเข้าถึงอย่างเท่าเทียมไม่ว่าจะเป็นสัญชาติใด ในแถลงการณ์ รัฐมนตรีเตือนว่าการสร้างประชากรชั้นหนึ่งและชั้นสองจะละเมิดมาตรา 14 ของรัฐธรรมนูญและกฎหมายสิทธิมนุษยชนพื้นฐานของสหภาพยุโรป
เบื้องหลังการเมืองนี้คือคำถามเชิงปฏิบัติสำหรับพนักงานที่เคลื่อนย้ายทั่วโลกและนายจ้างของพวกเขา สเปนมีชาวต่างชาติอาศัยอยู่มากกว่าหกล้านคน และดำเนินการอนุมัติใบอนุญาตทำงาน บัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรป และการรวมครอบครัวนับแสนรายการต่อปี ผู้นำฝ่ายทรัพยากรบุคคลกังวลว่าการกรองตาม ‘ลำดับความสำคัญของชาติ’ อาจทำให้การอนุมัติล่าช้าหรือทำให้การต่ออายุซับซ้อนขึ้น โดยเฉพาะในภูมิภาคที่ PP/Vox เป็นผู้นำ เช่น Extremadura และ Aragón ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายกำลังทบทวนเบี้ยเลี้ยงที่อยู่อาศัย เนื่องจากหน่วยงานระดับภูมิภาคอาจสงวนที่อยู่อาศัยที่ได้รับเงินอุดหนุนไว้สำหรับชาวสเปนเท่านั้น ส่งผลให้พนักงานที่ถูกส่งตัวต้องหาที่พักในตลาดเอกชนที่เข้มงวดขึ้น
![แผนการ 'คนสเปนมาก่อน' ก่อให้เกิดกระแสต่อต้านจากรัฐบาลสเปน]()
ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายชี้ว่า มาตรการระดับภูมิภาคใด ๆ จะถูกท้าทายในศาลรัฐธรรมนูญ แต่สัญญาณทางการเมืองเพียงอย่างเดียวก็อาจทำให้ผู้มีความสามารถลังเล “ความรู้สึกมีความสำคัญ” ทนายความด้านการย้ายถิ่นฐาน ลอร่า เฟอร์เรอร์ กล่าว “บริษัทข้ามชาติที่เลือกว่าจะตั้งสำนักงานที่บาร์เซโลนาหรือดับลิน จะถามว่าพนักงานที่ไม่ใช่สหภาพยุโรปจะถูกปฏิบัติเป็นพลเมืองชั้นสองหรือไม่”
รัฐบาลกลางตั้งเป้าจะยื่นร่างกฎหมายล่วงหน้าในเดือนมิถุนายน เพื่อยืนยันสิทธิ์การเข้าถึงบริการสาธารณะอย่างเท่าเทียม และสั่งให้พนักงานอัยการคัดค้านกฎหมายท้องถิ่นที่เลือกปฏิบัติ ขณะนี้ ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายควรติดตามกฎระเบียบระดับภูมิภาค รักษาหลักฐานว่าพนักงานต่างชาติจ่ายเงินเข้าระบบประกันสังคมของสเปน และเตรียมชี้แจงสิทธิ์แก่พนักงานที่ย้ายเข้ามา บริษัทที่สนับสนุนใบอนุญาตพำนักภายใต้กรอบผู้ประกอบการและผู้มีทักษะสูงของสเปน ควรเก็บสำเนาสัญญาจ้างและบันทึกเงินเดือนไว้ในแฟ้มเผื่อหน่วยงานท้องถิ่นตรวจสอบสิทธิ์สวัสดิการด้วย
เบื้องหลังการเมืองนี้คือคำถามเชิงปฏิบัติสำหรับพนักงานที่เคลื่อนย้ายทั่วโลกและนายจ้างของพวกเขา สเปนมีชาวต่างชาติอาศัยอยู่มากกว่าหกล้านคน และดำเนินการอนุมัติใบอนุญาตทำงาน บัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรป และการรวมครอบครัวนับแสนรายการต่อปี ผู้นำฝ่ายทรัพยากรบุคคลกังวลว่าการกรองตาม ‘ลำดับความสำคัญของชาติ’ อาจทำให้การอนุมัติล่าช้าหรือทำให้การต่ออายุซับซ้อนขึ้น โดยเฉพาะในภูมิภาคที่ PP/Vox เป็นผู้นำ เช่น Extremadura และ Aragón ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายกำลังทบทวนเบี้ยเลี้ยงที่อยู่อาศัย เนื่องจากหน่วยงานระดับภูมิภาคอาจสงวนที่อยู่อาศัยที่ได้รับเงินอุดหนุนไว้สำหรับชาวสเปนเท่านั้น ส่งผลให้พนักงานที่ถูกส่งตัวต้องหาที่พักในตลาดเอกชนที่เข้มงวดขึ้น
ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายชี้ว่า มาตรการระดับภูมิภาคใด ๆ จะถูกท้าทายในศาลรัฐธรรมนูญ แต่สัญญาณทางการเมืองเพียงอย่างเดียวก็อาจทำให้ผู้มีความสามารถลังเล “ความรู้สึกมีความสำคัญ” ทนายความด้านการย้ายถิ่นฐาน ลอร่า เฟอร์เรอร์ กล่าว “บริษัทข้ามชาติที่เลือกว่าจะตั้งสำนักงานที่บาร์เซโลนาหรือดับลิน จะถามว่าพนักงานที่ไม่ใช่สหภาพยุโรปจะถูกปฏิบัติเป็นพลเมืองชั้นสองหรือไม่”
รัฐบาลกลางตั้งเป้าจะยื่นร่างกฎหมายล่วงหน้าในเดือนมิถุนายน เพื่อยืนยันสิทธิ์การเข้าถึงบริการสาธารณะอย่างเท่าเทียม และสั่งให้พนักงานอัยการคัดค้านกฎหมายท้องถิ่นที่เลือกปฏิบัติ ขณะนี้ ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายควรติดตามกฎระเบียบระดับภูมิภาค รักษาหลักฐานว่าพนักงานต่างชาติจ่ายเงินเข้าระบบประกันสังคมของสเปน และเตรียมชี้แจงสิทธิ์แก่พนักงานที่ย้ายเข้ามา บริษัทที่สนับสนุนใบอนุญาตพำนักภายใต้กรอบผู้ประกอบการและผู้มีทักษะสูงของสเปน ควรเก็บสำเนาสัญญาจ้างและบันทึกเงินเดือนไว้ในแฟ้มเผื่อหน่วยงานท้องถิ่นตรวจสอบสิทธิ์สวัสดิการด้วย
แหล่งที่มา: The Local Spain
