Le Discours du Roi dévoile un projet de loi massif sur l’asile – mais les experts doutent de sa mise en œuvre

La ministre de l’Intérieur, Shabana Mahmood, a profité du discours du roi du 16 mai pour annoncer ce que Downing Street qualifie de « réforme la plus importante de l’asile depuis une génération ». Un projet de loi à venir instaurera un modèle unique de « protection fondamentale », remplacera les juges en immigration par des arbitres formés professionnellement, renforcera les défenses fondées sur l’article 8 (vie familiale) et imposera aux réfugiés reconnus une obligation de contribution financière dès qu’ils seront employés. La législation prévoit également la création d’une instance d’appel accélérée, habilitée à expulser les personnes ayant épuisé tous leurs recours dans un délai de 90 jours – un objectif jugé ambitieux par de nombreux praticiens, compte tenu des retards actuels du Home Office. Selon les chiffres gouvernementaux, le soutien aux demandeurs d’asile coûte désormais 4 milliards de livres par an, avec une hausse des demandes de 74 % depuis 2021. Pour les employeurs, la principale nouveauté pourrait être la proposition du projet de loi de refuser les visas aux ressortissants de pays qui entravent les expulsions de leurs propres citoyens. Cela pourrait restreindre les viviers de recrutement dans plusieurs marchés à fort volume et imposer de nouvelles exigences de diligence aux équipes de parrainage. Les responsables RH doivent se préparer à revoir leurs hypothèses sur les tests du marché du travail et à explorer d’autres bassins de talents si certaines nationalités deviennent limitées. Les députés travaillistes de l’arrière-ban et la communauté juridique ont déjà exprimé leur opposition, avertissant que la dégradation de la justice spécialisée en immigration pourrait violer les normes constitutionnelles et entraîner des recours devant la Cour européenne des droits de l’homme. De leur côté, les groupes d’affaires estiment que la taxe envisagée sur les réfugiés qui travaillent par la suite risque de décourager leur intégration dans des secteurs déjà en tension, comme les soins et l’hôtellerie. L’adoption du projet de loi devrait dominer les débats à Westminster jusqu’à la pause des conférences de partis. Les responsables mobilité devront rester attentifs aux amendements de dernière minute susceptibles d’impacter les règles de parrainage, les contrôles du droit au travail et les obligations de déclaration sur l’esclavage moderne.