King’s Speech onthult ingrijpend asielwetvoorstel – maar experts twijfelen aan uitvoering

Minister van Binnenlandse Zaken Shabana Mahmood kondigde tijdens de Troonrede van 16 mei aan wat Downing Street noemt “de ingrijpendste hervorming van het asielstelsel in een generatie”. Een nieuw wetsvoorstel zal een uniform “kernbeschermingsmodel” invoeren, immigratierechters vervangen door professioneel getrainde beoordelaars, de verdediging op grond van Artikel 8 (familieleven) aanscherpen en een financiële bijdrageplicht opleggen aan erkende vluchtelingen zodra zij aan het werk zijn. De wetgeving belooft ook een versnelde beroepsinstantie die binnen 90 dagen personen kan uitzetten die alle rechtsmiddelen hebben uitgeput – een termijn die veel deskundigen als ambitieus beschouwen gezien de huidige achterstanden bij het Home Office. Overheidsgegevens tonen aan dat de kosten voor asielondersteuning inmiddels 4 miljard pond per jaar bedragen, met 74% meer aanvragen dan in 2021. Voor werkgevers zit de grootste verandering mogelijk in het voorstel om visa te weigeren aan burgers van landen die deportaties van hun eigen onderdanen belemmeren. Dit kan de aanwervingsmogelijkheden uit diverse grote markten beperken en extra due-diligence eisen van sponsoringsafdelingen. HR-directeuren doen er goed aan hun aannames over arbeidsmarkttoetsing te herzien en alternatieve talentenpools te verkennen als bepaalde nationaliteiten worden beperkt. Labour-parlementariërs en de juridische sector hebben al hun bezorgdheid geuit, waarschuwend dat het afbouwen van de gespecialiseerde immigratierechtspraak constitutionele normen kan schenden en kan leiden tot procedures bij het Europees Hof voor de Rechten van de Mens in Straatsburg. Ondertussen waarschuwen bedrijfsorganisaties dat de voorgestelde heffing op vluchtelingen die later gaan werken, integratie in sectoren die al onder druk staan, zoals de zorg en horeca, kan ontmoedigen. De behandeling van het wetsvoorstel zal waarschijnlijk de agenda in Westminster domineren tot aan de partijconferenties. Mobiliteitsmanagers doen er goed aan alert te zijn op late wijzigingen die invloed kunnen hebben op sponsorregels, recht-op-werkcontroles en meldingsverplichtingen rond moderne slavernij.