बर्लिन और पेरिस के गृह मंत्रियों ने यूरोपीय संघ के न्याय और गृह मामलों के परिषद को एक 15-पृष्ठ का ‘नॉन-पेपर’ संयुक्त रूप से सौंपा है, जिसमें शेंगेन वीजा कोड में एक दशक में पहली बड़ी सुधार की प्रस्तावना की गई है। यह दस्तावेज़, जो 15 नवंबर को ग्लोबल मोबिलिटी न्यूज को लीक हुआ, में तर्क दिया गया है कि यूरोपीय ट्रैवल इन्फॉर्मेशन एंड ऑथराइजेशन सिस्टम (ETIAS) के 2026 के अंत में वीजा-मुक्त यात्रियों की जांच शुरू करने के बाद गैरकानूनी ठहराव की दर बढ़ सकती है, जब तक कि वीजा-आवश्यक देशों के नागरिकों पर समान प्रतिबंध लागू न किए जाएं।
मुख्य प्रस्तावों में उच्च गैरकानूनी ठहराव वाले देशों के आवेदकों के लिए मल्टी-एंट्री C-वीजा की वैधता को कम करना, नए एंट्री/एग्जिट सिस्टम के पूरी तरह से स्थिर होने तक हर 24 महीने में अनिवार्य व्यक्तिगत बायोमेट्रिक्स की शुरुआत, और यूरोपीय संघ की सीमा-प्रबंधन तकनीक के लिए €15 का ‘सुरक्षा शुल्क’ जोड़ना शामिल है। यदि 25 नवंबर को अन्य सदस्य राज्यों द्वारा समर्थन मिल जाता है, तो यूरोपीय आयोग से 2026 की शुरुआत में कानूनी संशोधन तैयार करने को कहा जाएगा।
![फ्रांस और जर्मनी ने शेंगेन वीजा नियम कड़े करने की योजना का किया खुलासा, ETIAS लागू होने वाला है]()
जर्मन बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए इसका सबसे तत्काल प्रभाव ग्राहकों, प्रशिक्षुओं या आपूर्तिकर्ताओं को आमंत्रित करने में अधिक समय और लागत बढ़ना होगा, जिन्हें शेंगेन वीजा की आवश्यकता होती है। कांसुलर विभाग, जो पहले से ही स्टाफ की कमी से जूझ रहे हैं, चेतावनी देते हैं कि बायोमेट्रिक्स की आवृत्ति दोगुनी होने से नियुक्ति क्षमता आधी हो सकती है। मोबिलिटी सलाहकार कंपनियों को सुझाव दे रहे हैं कि वे आगंतुक प्रोफाइल को जल्दी से मैप करें और जहां संभव हो, दूरस्थ बैठक विकल्पों का पता लगाएं।
फ्रांको-जर्मन कदम दोनों देशों में यूरोपीय संघ के डिजिटल सीमाओं के सक्रियण से पहले एक कड़े राजनीतिक माहौल का संकेत भी देता है। जर्मन अधिकारी इस बदलाव को ‘जोखिम-आधारित’ बताते हैं, न कि संरक्षणवादी, लेकिन गैर-सरकारी संगठन चिंतित हैं कि ये उपाय दो-स्तरीय गतिशीलता व्यवस्था को मजबूत कर सकते हैं। वहीं, एयरलाइंस और ट्रैवल-टेक विक्रेता, ETIAS के अनुकूलन के साथ-साथ वीजा डेटाबेस के साथ एयरलाइन प्रस्थान नियंत्रण प्रणालियों के समन्वय को लेकर चिंतित हैं।
कॉर्पोरेट ट्रैवल मैनेजरों को परिषद की बहस पर बारीकी से नजर रखनी चाहिए। यदि यह रोडमैप बिना बदलाव के पारित हो जाता है, तो नए वीजा कोड नियम 2026 के मध्य तक लागू हो सकते हैं—जो ETIAS के अनिवार्य होने से कुछ महीने पहले है—जिससे वैश्विक रूप से गतिशील कार्यबल के लिए दोहरी अनुपालन चुनौती पैदा हो सकती है।
मुख्य प्रस्तावों में उच्च गैरकानूनी ठहराव वाले देशों के आवेदकों के लिए मल्टी-एंट्री C-वीजा की वैधता को कम करना, नए एंट्री/एग्जिट सिस्टम के पूरी तरह से स्थिर होने तक हर 24 महीने में अनिवार्य व्यक्तिगत बायोमेट्रिक्स की शुरुआत, और यूरोपीय संघ की सीमा-प्रबंधन तकनीक के लिए €15 का ‘सुरक्षा शुल्क’ जोड़ना शामिल है। यदि 25 नवंबर को अन्य सदस्य राज्यों द्वारा समर्थन मिल जाता है, तो यूरोपीय आयोग से 2026 की शुरुआत में कानूनी संशोधन तैयार करने को कहा जाएगा।
जर्मन बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए इसका सबसे तत्काल प्रभाव ग्राहकों, प्रशिक्षुओं या आपूर्तिकर्ताओं को आमंत्रित करने में अधिक समय और लागत बढ़ना होगा, जिन्हें शेंगेन वीजा की आवश्यकता होती है। कांसुलर विभाग, जो पहले से ही स्टाफ की कमी से जूझ रहे हैं, चेतावनी देते हैं कि बायोमेट्रिक्स की आवृत्ति दोगुनी होने से नियुक्ति क्षमता आधी हो सकती है। मोबिलिटी सलाहकार कंपनियों को सुझाव दे रहे हैं कि वे आगंतुक प्रोफाइल को जल्दी से मैप करें और जहां संभव हो, दूरस्थ बैठक विकल्पों का पता लगाएं।
फ्रांको-जर्मन कदम दोनों देशों में यूरोपीय संघ के डिजिटल सीमाओं के सक्रियण से पहले एक कड़े राजनीतिक माहौल का संकेत भी देता है। जर्मन अधिकारी इस बदलाव को ‘जोखिम-आधारित’ बताते हैं, न कि संरक्षणवादी, लेकिन गैर-सरकारी संगठन चिंतित हैं कि ये उपाय दो-स्तरीय गतिशीलता व्यवस्था को मजबूत कर सकते हैं। वहीं, एयरलाइंस और ट्रैवल-टेक विक्रेता, ETIAS के अनुकूलन के साथ-साथ वीजा डेटाबेस के साथ एयरलाइन प्रस्थान नियंत्रण प्रणालियों के समन्वय को लेकर चिंतित हैं।
कॉर्पोरेट ट्रैवल मैनेजरों को परिषद की बहस पर बारीकी से नजर रखनी चाहिए। यदि यह रोडमैप बिना बदलाव के पारित हो जाता है, तो नए वीजा कोड नियम 2026 के मध्य तक लागू हो सकते हैं—जो ETIAS के अनिवार्य होने से कुछ महीने पहले है—जिससे वैश्विक रूप से गतिशील कार्यबल के लिए दोहरी अनुपालन चुनौती पैदा हो सकती है।
