
베를린과 파리 내무장관들이 공동으로 15페이지 분량의 ‘논문서(non-paper)’를 유럽연합 사법·내무이사회에 제출하며 10년 만에 슈engen 비자 코드의 대대적인 개정을 제안했다. 11월 15일 산업 매체 글로벌 모빌리티 뉴스에 유출된 이 문서는 2026년 말부터 유럽여행정보허가시스템(ETIAS)이 비자 면제 여행객을 심사하기 시작하면, 비자가 필요한 국가 출신자의 제한이 병행되지 않을 경우 불법 체류율이 급증할 수 있다고 경고한다.
주요 제안 내용은 불법 체류율이 높은 국가 출신 신청자에 대해 다중 입국 C-비자의 유효 기간을 단축하고, 새로운 출입국 시스템이 완전히 안정될 때까지 24개월마다 의무적으로 대면 생체인증을 도입하며, EU 국경 관리 기술 자금 마련을 위해 15유로의 ‘보안 추가 요금’을 부과하는 것이다. 11월 25일 다른 회원국들이 이를 승인하면, 유럽위원회는 2026년 초 채택을 목표로 법적 개정안을 작성하게 된다.
독일 다국적 기업들에 가장 즉각적인 영향은 슈engen 비자가 필요한 고객, 연수생, 공급업체 초청 시 소요 시간과 비용이 증가하는 것이다. 이미 인력 부족으로 어려움을 겪는 영사과는 생체인증 빈도가 두 배로 늘어나면 예약 가능 인원이 절반으로 줄어들 수 있다고 경고한다. 모빌리티 자문가들은 기업들이 방문자 프로필을 조기에 파악하고 가능한 경우 원격 회의 대안을 모색할 것을 권고하고 있다.
프랑스-독일의 이번 움직임은 EU 디지털 국경 시스템 가동을 앞두고 양국 내 정치적 분위기가 한층 엄격해지고 있음을 보여준다. 독일 당국은 이번 변화가 ‘위험 기반’ 조치라며 보호무역주의가 아니라고 강조하지만, NGO들은 이 조치가 이중 이동성 체제를 고착화할 우려가 있다고 우려한다. 항공사와 여행 기술 업체들은 ETIAS에 적응하는 동시에 항공 출발 통제 시스템과 진화하는 비자 데이터베이스를 동기화하는 데 어려움을 겪을 것으로 예상한다.
기업 출장 담당자들은 이사회 논의를 면밀히 주시해야 한다. 이 로드맵이 그대로 유지된다면, 새로운 비자 코드 규정은 2026년 중반 ETIAS 의무화 직전에 시행되어 전 세계적으로 이동하는 인력에게 이중 규제 부담을 안길 수 있다.
주요 제안 내용은 불법 체류율이 높은 국가 출신 신청자에 대해 다중 입국 C-비자의 유효 기간을 단축하고, 새로운 출입국 시스템이 완전히 안정될 때까지 24개월마다 의무적으로 대면 생체인증을 도입하며, EU 국경 관리 기술 자금 마련을 위해 15유로의 ‘보안 추가 요금’을 부과하는 것이다. 11월 25일 다른 회원국들이 이를 승인하면, 유럽위원회는 2026년 초 채택을 목표로 법적 개정안을 작성하게 된다.
독일 다국적 기업들에 가장 즉각적인 영향은 슈engen 비자가 필요한 고객, 연수생, 공급업체 초청 시 소요 시간과 비용이 증가하는 것이다. 이미 인력 부족으로 어려움을 겪는 영사과는 생체인증 빈도가 두 배로 늘어나면 예약 가능 인원이 절반으로 줄어들 수 있다고 경고한다. 모빌리티 자문가들은 기업들이 방문자 프로필을 조기에 파악하고 가능한 경우 원격 회의 대안을 모색할 것을 권고하고 있다.
프랑스-독일의 이번 움직임은 EU 디지털 국경 시스템 가동을 앞두고 양국 내 정치적 분위기가 한층 엄격해지고 있음을 보여준다. 독일 당국은 이번 변화가 ‘위험 기반’ 조치라며 보호무역주의가 아니라고 강조하지만, NGO들은 이 조치가 이중 이동성 체제를 고착화할 우려가 있다고 우려한다. 항공사와 여행 기술 업체들은 ETIAS에 적응하는 동시에 항공 출발 통제 시스템과 진화하는 비자 데이터베이스를 동기화하는 데 어려움을 겪을 것으로 예상한다.
기업 출장 담당자들은 이사회 논의를 면밀히 주시해야 한다. 이 로드맵이 그대로 유지된다면, 새로운 비자 코드 규정은 2026년 중반 ETIAS 의무화 직전에 시행되어 전 세계적으로 이동하는 인력에게 이중 규제 부담을 안길 수 있다.