Bộ trưởng Nội vụ Berlin và Paris đã cùng nhau đệ trình một “bản không chính thức” dài 15 trang lên Hội đồng Tư pháp và Nội vụ EU, đề xuất lần cải tổ lớn đầu tiên của Bộ Quy tắc Visa Schengen trong một thập kỷ qua. Tài liệu này, bị rò rỉ cho trang tin Global Mobility News vào ngày 15/11, cho rằng tỷ lệ cư trú quá hạn có thể tăng vọt khi Hệ thống Thông tin và Ủy quyền Du lịch châu Âu (ETIAS) bắt đầu kiểm tra những du khách miễn visa vào cuối năm 2026, trừ khi có các hạn chế song song áp dụng với công dân cần visa.
Các đề xuất chính bao gồm rút ngắn thời hạn hiệu lực của visa C nhiều lần nhập cảnh đối với người từ các quốc gia có tỷ lệ cư trú bất hợp pháp cao, yêu cầu lấy sinh trắc học trực tiếp bắt buộc mỗi 24 tháng cho đến khi Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh mới ổn định hoàn toàn, và thêm khoản phụ phí an ninh 15 euro để tài trợ cho công nghệ quản lý biên giới EU. Nếu được các quốc gia thành viên khác đồng thuận vào ngày 25/11, Ủy ban châu Âu sẽ được yêu cầu soạn thảo các sửa đổi pháp lý để thông qua vào đầu năm 2026.
![Pháp và Đức công bố kế hoạch siết chặt quy định visa Schengen trước thềm triển khai ETIAS]()
Đối với các tập đoàn đa quốc gia của Đức, tác động trước mắt là thời gian chuẩn bị lâu hơn và chi phí cao hơn khi mời khách hàng, thực tập sinh hoặc nhà cung cấp cần visa Schengen. Các phòng lãnh sự – vốn đã quá tải do thiếu nhân sự – cảnh báo việc tăng gấp đôi tần suất lấy sinh trắc học có thể làm giảm một nửa khả năng tiếp nhận lịch hẹn. Các chuyên gia tư vấn di chuyển khuyến nghị các công ty nên lập kế hoạch hồ sơ khách sớm và tìm kiếm các phương án họp trực tuyến khi có thể.
Động thái chung Pháp-Đức cũng báo hiệu một bối cảnh chính trị cứng rắn hơn ở cả hai nước trước khi EU chính thức áp dụng biên giới số. Các quan chức Đức nhấn mạnh các thay đổi dựa trên đánh giá rủi ro chứ không mang tính bảo hộ, nhưng các tổ chức phi chính phủ lo ngại các biện pháp này có thể tạo ra một hệ thống di chuyển hai tầng. Trong khi đó, các hãng hàng không và nhà cung cấp công nghệ du lịch lo ngại về việc đồng bộ hệ thống kiểm soát khởi hành với cơ sở dữ liệu visa đang phát triển, trong khi vẫn phải thích nghi với ETIAS.
Các nhà quản lý du lịch doanh nghiệp nên theo dõi sát sao cuộc thảo luận của Hội đồng. Nếu lộ trình này được giữ nguyên, các quy định mới về visa có thể có hiệu lực vào giữa năm 2026 – chỉ vài tháng trước khi ETIAS trở thành bắt buộc – tạo ra áp lực tuân thủ kép cho lực lượng lao động di chuyển toàn cầu.
Các đề xuất chính bao gồm rút ngắn thời hạn hiệu lực của visa C nhiều lần nhập cảnh đối với người từ các quốc gia có tỷ lệ cư trú bất hợp pháp cao, yêu cầu lấy sinh trắc học trực tiếp bắt buộc mỗi 24 tháng cho đến khi Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh mới ổn định hoàn toàn, và thêm khoản phụ phí an ninh 15 euro để tài trợ cho công nghệ quản lý biên giới EU. Nếu được các quốc gia thành viên khác đồng thuận vào ngày 25/11, Ủy ban châu Âu sẽ được yêu cầu soạn thảo các sửa đổi pháp lý để thông qua vào đầu năm 2026.
Đối với các tập đoàn đa quốc gia của Đức, tác động trước mắt là thời gian chuẩn bị lâu hơn và chi phí cao hơn khi mời khách hàng, thực tập sinh hoặc nhà cung cấp cần visa Schengen. Các phòng lãnh sự – vốn đã quá tải do thiếu nhân sự – cảnh báo việc tăng gấp đôi tần suất lấy sinh trắc học có thể làm giảm một nửa khả năng tiếp nhận lịch hẹn. Các chuyên gia tư vấn di chuyển khuyến nghị các công ty nên lập kế hoạch hồ sơ khách sớm và tìm kiếm các phương án họp trực tuyến khi có thể.
Động thái chung Pháp-Đức cũng báo hiệu một bối cảnh chính trị cứng rắn hơn ở cả hai nước trước khi EU chính thức áp dụng biên giới số. Các quan chức Đức nhấn mạnh các thay đổi dựa trên đánh giá rủi ro chứ không mang tính bảo hộ, nhưng các tổ chức phi chính phủ lo ngại các biện pháp này có thể tạo ra một hệ thống di chuyển hai tầng. Trong khi đó, các hãng hàng không và nhà cung cấp công nghệ du lịch lo ngại về việc đồng bộ hệ thống kiểm soát khởi hành với cơ sở dữ liệu visa đang phát triển, trong khi vẫn phải thích nghi với ETIAS.
Các nhà quản lý du lịch doanh nghiệp nên theo dõi sát sao cuộc thảo luận của Hội đồng. Nếu lộ trình này được giữ nguyên, các quy định mới về visa có thể có hiệu lực vào giữa năm 2026 – chỉ vài tháng trước khi ETIAS trở thành bắt buộc – tạo ra áp lực tuân thủ kép cho lực lượng lao động di chuyển toàn cầu.
