
ब्रिटेन की लेबर सरकार ने शरण प्रणाली में 1999 के इमिग्रेशन और असाइलम एक्ट के बाद सबसे व्यापक बदलाव की शुरुआत की है। 17 नवंबर को कॉमन्स में गृह सचिव शबाना महमूद ने कहा कि वर्तमान मॉडल "दुरुपयोग का चुंबक" बन चुका है और अब जनता की सहमति नहीं रखता। प्रस्तावों के तहत, सभी नए शरणार्थियों को केवल 30 महीने के लिए 'अस्थायी संरक्षण' मिलेगा, जिसे हर 2½ साल में नवीनीकृत किया जाएगा, और बसावट के लिए कम से कम 20 साल का इंतजार करना होगा जब तक कि वे काम या अध्ययन के मानदंड पूरे न करें। स्वचालित पारिवारिक पुनर्मिलन अधिकार समाप्त हो जाएंगे और यदि अस्वीकृत आवेदक देश छोड़ने से इनकार करते हैं तो राज्य आवास और नकद भत्ते वापस लिए जा सकते हैं।
निकासी को तेज करने के लिए, सरकार एकल, 'वन-शॉट' अपील के लिए कानून बनाएगी, कई ट्रिब्यूनलों की जगह एक नया स्वतंत्र असाइलम अपील निकाय स्थापित करेगी और अंतिम समय में दायर किए जाने वाले आर्टिकल 8 के दावों को कड़ी सीमाएं लगाएगी। मंत्री यूरोपीय मानवाधिकार सम्मेलन की व्याख्या को संकीर्ण करने के लिए अदालतों से अनुरोध करेंगे—आर्टिकल 3 (अमानवीय व्यवहार) को सीमित करते हुए और "पारिवारिक जीवन" की परिभाषा केवल पति-पत्नी, साथी और नाबालिग बच्चों तक सीमित करेंगे। लेबर पार्टी जोर देती है कि यूके ECHR के अंदर रहेगा, लेकिन समान विचारधारा वाले देशों के साथ कड़ी व्याख्याओं के लिए दबाव डालेगा और उन देशों पर वीजा प्रतिबंधों की धमकी देगा जो अपने नागरिकों को वापस लेने से इनकार करते हैं।
यह सुधार चैनल पारगमन के रिकॉर्ड स्तर और एंटी-इमिग्रेशन रिफॉर्म यूके पार्टी के समर्थन में वृद्धि के महीनों के बाद आया है। आलोचक, जिनमें मानवाधिकार एनजीओ और कुछ लेबर सांसद शामिल हैं, चेतावनी देते हैं कि यह योजना अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन कर सकती है, परिवारों को अलग कर सकती है और मान्यता प्राप्त शरणार्थियों को लंबी अनिश्चितता में छोड़ सकती है। व्यापार समूह भी इसे बारीकी से देख रहे हैं: शरणार्थी स्थिति को अस्थायी बनाने से रोजगार और कौशल कार्यक्रमों तक शरणार्थियों की पहुंच सीमित हो सकती है, जिससे लॉजिस्टिक्स और सामाजिक देखभाल जैसे क्षेत्रों में भर्ती प्रक्रियाओं पर असर पड़ेगा।
वैश्विक गतिशीलता प्रबंधकों के लिए संदेश दोहरा है। पहला, मानवीय मामलों के लिए कड़ी परिस्थितियों की उम्मीद करें: कंपनी प्रायोजित बचाव कार्यक्रम या शरणार्थी इंटर्नशिप पर अतिरिक्त अनुपालन जांच और कम वीजा वैधता लागू होगी। दूसरा, दीर्घकालिक बसावट की संभावनाओं को हटाने से शरणार्थी पृष्ठभूमि वाले प्रतिभाओं को यूके में स्थायी रूप से बसने से हतोत्साहित किया जा सकता है, जिससे नियोक्ताओं को स्थानांतरण सहायता बढ़ानी पड़ सकती है या वे अन्य जगहों से कुशल कर्मचारियों की तलाश कर सकते हैं।
गृह विभाग क्रिसमस के दौरान परामर्श करेगा, और 2026 की शुरुआत में एक विधेयक पेश करने का वादा किया गया है। कार्यान्वयन चरणबद्ध होगा, लेकिन एचआर टीमों को मानवीय मार्गों पर काम करने वाले कर्मचारियों का ऑडिट करना चाहिए, कार्य-अधिकार की समाप्ति तिथियों की समीक्षा करनी चाहिए और नए सिस्टम के लागू होने पर तेज और कम सहनशील अपील विंडो के लिए तैयार रहना चाहिए।
निकासी को तेज करने के लिए, सरकार एकल, 'वन-शॉट' अपील के लिए कानून बनाएगी, कई ट्रिब्यूनलों की जगह एक नया स्वतंत्र असाइलम अपील निकाय स्थापित करेगी और अंतिम समय में दायर किए जाने वाले आर्टिकल 8 के दावों को कड़ी सीमाएं लगाएगी। मंत्री यूरोपीय मानवाधिकार सम्मेलन की व्याख्या को संकीर्ण करने के लिए अदालतों से अनुरोध करेंगे—आर्टिकल 3 (अमानवीय व्यवहार) को सीमित करते हुए और "पारिवारिक जीवन" की परिभाषा केवल पति-पत्नी, साथी और नाबालिग बच्चों तक सीमित करेंगे। लेबर पार्टी जोर देती है कि यूके ECHR के अंदर रहेगा, लेकिन समान विचारधारा वाले देशों के साथ कड़ी व्याख्याओं के लिए दबाव डालेगा और उन देशों पर वीजा प्रतिबंधों की धमकी देगा जो अपने नागरिकों को वापस लेने से इनकार करते हैं।
यह सुधार चैनल पारगमन के रिकॉर्ड स्तर और एंटी-इमिग्रेशन रिफॉर्म यूके पार्टी के समर्थन में वृद्धि के महीनों के बाद आया है। आलोचक, जिनमें मानवाधिकार एनजीओ और कुछ लेबर सांसद शामिल हैं, चेतावनी देते हैं कि यह योजना अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन कर सकती है, परिवारों को अलग कर सकती है और मान्यता प्राप्त शरणार्थियों को लंबी अनिश्चितता में छोड़ सकती है। व्यापार समूह भी इसे बारीकी से देख रहे हैं: शरणार्थी स्थिति को अस्थायी बनाने से रोजगार और कौशल कार्यक्रमों तक शरणार्थियों की पहुंच सीमित हो सकती है, जिससे लॉजिस्टिक्स और सामाजिक देखभाल जैसे क्षेत्रों में भर्ती प्रक्रियाओं पर असर पड़ेगा।
वैश्विक गतिशीलता प्रबंधकों के लिए संदेश दोहरा है। पहला, मानवीय मामलों के लिए कड़ी परिस्थितियों की उम्मीद करें: कंपनी प्रायोजित बचाव कार्यक्रम या शरणार्थी इंटर्नशिप पर अतिरिक्त अनुपालन जांच और कम वीजा वैधता लागू होगी। दूसरा, दीर्घकालिक बसावट की संभावनाओं को हटाने से शरणार्थी पृष्ठभूमि वाले प्रतिभाओं को यूके में स्थायी रूप से बसने से हतोत्साहित किया जा सकता है, जिससे नियोक्ताओं को स्थानांतरण सहायता बढ़ानी पड़ सकती है या वे अन्य जगहों से कुशल कर्मचारियों की तलाश कर सकते हैं।
गृह विभाग क्रिसमस के दौरान परामर्श करेगा, और 2026 की शुरुआत में एक विधेयक पेश करने का वादा किया गया है। कार्यान्वयन चरणबद्ध होगा, लेकिन एचआर टीमों को मानवीय मार्गों पर काम करने वाले कर्मचारियों का ऑडिट करना चाहिए, कार्य-अधिकार की समाप्ति तिथियों की समीक्षा करनी चाहिए और नए सिस्टम के लागू होने पर तेज और कम सहनशील अपील विंडो के लिए तैयार रहना चाहिए।
स्रोत: Reuters