इटली का नया 'कैपोरेलाटो' निवास परमिट: शोषित प्रवासी मजदूरों की सुरक्षा के लिए सरकार ने छह महीने का वीजा मंजूर किया

20 नवंबर 2025 को अपनी कैबिनेट बैठक में, इटली सरकार ने लंबे समय से प्रतीक्षित Decreto Flussi अधिनियम को अपनाया, जिसमें एक नई निवास अनुमति श्रेणी पेश की गई है जो कृषि और अन्य कम वेतन वाले क्षेत्रों में श्रम शोषण के शिकार लोगों की सुरक्षा के लिए बनाई गई है। इस उपाय के तहत, तीसरे देशों के नागरिक जो तथाकथित कैपोरेलाटो भर्तीकर्ताओं—अवैध गैंग-मास्टर्स जो बिना दस्तावेज़ के श्रमिकों की आपूर्ति करते हैं—की शिकायत करते हैं, उन्हें छह महीने की विशेष निवास अनुमति दी जाएगी, जिसे एक वर्ष के लिए नवीनीकृत किया जा सकता है और यदि न्यायिक जांच में उनकी सहयोगिता आवश्यक हो तो इसे फिर से बढ़ाया जा सकता है।

श्रम मंत्री मरीना काल्डेरोने ने बताया कि यह अनुमति सामाजिक सेवाओं, राष्ट्रीय स्वास्थ्य प्रणाली और खुले श्रम बाजार तक पूर्ण पहुंच प्रदान करती है, जिससे पीड़ितों के लिए छाया अर्थव्यवस्था से बाहर निकलना और नियमित रोजगार प्राप्त करना आसान हो जाता है। लाभार्थियों को ‘समावेशन भत्ता’ भी मिलेगा—एक मामूली आय सहायता जो सरकार की हालिया सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के पुनर्गठन के अनुरूप है।



यह नया दर्जा कोटा-मुक्त है, यानी यह 2026-2028 के लिए पहले से निर्धारित 497,550 कार्य-परमिट सीमाओं के बाहर है। जो नियोक्ता शोषण को बढ़ावा देते हैं या सहन करते हैं, उन्हें आपराधिक अभियोजन और भविष्य के Flussi आवेदन से प्रशासनिक ब्लैकलिस्टिंग का सामना करना पड़ सकता है। यह अधिनियम प्रांतों को कृषि, निर्माण और लॉजिस्टिक्स जैसे क्षेत्रों में कार्यस्थल निरीक्षणों को प्राथमिकता देने का निर्देश भी देता है—जहां कैपोरेलाटो प्रथाएं सबसे अधिक पाई जाती हैं—और उन मामलों में परमिट प्रक्रिया को तेज करने का आदेश देता है जहां श्रमिकों के बयान आपराधिक मुकदमों के लिए महत्वपूर्ण माने जाते हैं।

इटली में संचालित बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए यह उपाय एक अतिरिक्त अनुपालन साधन प्रदान करता है: अवैध भर्तीकर्ताओं से जुड़ाव उनकी गैर-ईयू कर्मचारियों की भर्ती क्षमता को अगले ‘क्लिक-डे’ दौरों में खतरे में डाल सकता है। इसलिए, मोबिलिटी प्रबंधकों को आपूर्ति श्रृंखला की जांच प्रक्रियाओं की समीक्षा करनी चाहिए और सुनिश्चित करना चाहिए कि श्रम एजेंसियां उचित लाइसेंसधारी हों। कानूनी सलाहकारों का कहना है कि विदेशी सहायक कंपनियां अब सक्रिय रूप से उन शोषित श्रमिकों को प्रायोजित कर सकती हैं जो अधिकारियों के साथ सहयोग करते हैं, जिससे एक प्रतिष्ठा जोखिम को अपनी कार्यबल को नियमित करने और जांचों का समर्थन करने के अवसर में बदला जा सकता है।