
8 दिसंबर को ब्रुसेल्स में हुई बैठक में, यूरोपीय संघ के गृह मामलों के मंत्री—जिनका नेतृत्व जर्मनी के अलेक्जेंडर डोब्रिंट ने किया, जो रोटेटिंग अध्यक्षता संभाल रहे हैं—ने प्रवासन और शरणार्थी समझौते के दो मुख्य मुद्दों पर अंतिम बातचीत की स्थिति तय की। पहला मुद्दा एक मानकीकृत स्क्रीनिंग प्रक्रिया स्थापित करता है और सदस्य राज्यों को उन आवेदकों को अस्वीकार करने का अधिकार देता है जो एक निर्दिष्ट 'सुरक्षित' तीसरे देश में संरक्षण प्राप्त कर सकते हैं। दूसरा मुद्दा वापसी नियमों को समान करता है, जिससे उन प्रवासियों के लिए अधिकतम 18 महीने तक की हिरासत संभव हो जाती है जो स्वैच्छिक प्रस्थान आदेशों की अवहेलना करते हैं, और यूरोपीय संघ द्वारा वित्तपोषित "वापसी केंद्र" ब्लॉक के बाहर बनाए जाते हैं।
जर्मनी के लिए, यह समझौता बुंडेस्टैग द्वारा उसी सप्ताहांत अपनाए गए सुधारों के साथ अच्छी तरह मेल खाता है। बर्लिन के अधिकारियों ने पुष्टि की है कि संघीय पुलिस मार्च 2026 से फ्रैंकफर्ट और म्यूनिख हवाई अड्डों पर नए नियमों का परीक्षण करेगी—पूरे यूरोपीय संघ में लागू होने से पहले—जहां स्पष्ट रूप से निराधार दावों को त्वरित सीमा प्रक्रियाओं के तहत भेजा जाएगा। बांग्लादेश, मिस्र, भारत या ट्यूनीशिया से जर्मनी में कर्मचारियों को भेजने वाली कंपनियों—जो अब यूरोपीय संघ स्तर पर "सुरक्षित" के रूप में वर्गीकृत चार सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाएं हैं—को कड़े दस्तावेज़ जांच या उच्चतर वापसी प्रमाण बांड जैसे प्रभावों के लिए सतर्क रहना होगा।
व्यापार समूह एकल सूची के निर्माण का व्यापक समर्थन करते हैं, यह तर्क देते हुए कि वर्तमान में विभिन्न राष्ट्रीय वर्गीकरण कर्मचारियों को शेंगेन क्षेत्र में स्थानांतरित करते समय अनिश्चितता पैदा करते हैं। हालांकि, मानवाधिकार संगठन चिंतित हैं कि गैर-यूरोपीय संघ "केंद्रों" को वापसी कार्य सौंपने से सुरक्षा उपाय कमजोर होंगे और परिवारों को खराब परिस्थितियों का सामना करना पड़ सकता है। यूरोपीय संसद को अभी भी मंजूरी देनी है, लेकिन जर्मन एमईपी, सीडीयू/सीएसयू और एफडीपी से, समर्थन का संकेत दे चुके हैं, जबकि ग्रीन्स बच्चों की हिरासत को सीमित करने वाले संशोधनों की योजना बना रहे हैं।
यदि 2026 की शुरुआत में पहली-पढ़ाई समझौता हो जाता है, तो जर्मनी इन नियमों को घरेलू कानून में विधायी आदेश के माध्यम से शामिल करने का इरादा रखता है, जिससे लंबी संसदीय बहस से बचा जा सके। इसलिए, बहुराष्ट्रीय कंपनियों को अब अपनी आंतरिक गतिशीलता और देखभाल नीतियों की समीक्षा करनी चाहिए, खासकर उन कर्मचारियों को नियुक्त करते समय जिनके पास आने वाली सुरक्षित-देश सूची में शामिल देशों के पासपोर्ट हैं।
जर्मनी के लिए, यह समझौता बुंडेस्टैग द्वारा उसी सप्ताहांत अपनाए गए सुधारों के साथ अच्छी तरह मेल खाता है। बर्लिन के अधिकारियों ने पुष्टि की है कि संघीय पुलिस मार्च 2026 से फ्रैंकफर्ट और म्यूनिख हवाई अड्डों पर नए नियमों का परीक्षण करेगी—पूरे यूरोपीय संघ में लागू होने से पहले—जहां स्पष्ट रूप से निराधार दावों को त्वरित सीमा प्रक्रियाओं के तहत भेजा जाएगा। बांग्लादेश, मिस्र, भारत या ट्यूनीशिया से जर्मनी में कर्मचारियों को भेजने वाली कंपनियों—जो अब यूरोपीय संघ स्तर पर "सुरक्षित" के रूप में वर्गीकृत चार सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाएं हैं—को कड़े दस्तावेज़ जांच या उच्चतर वापसी प्रमाण बांड जैसे प्रभावों के लिए सतर्क रहना होगा।
व्यापार समूह एकल सूची के निर्माण का व्यापक समर्थन करते हैं, यह तर्क देते हुए कि वर्तमान में विभिन्न राष्ट्रीय वर्गीकरण कर्मचारियों को शेंगेन क्षेत्र में स्थानांतरित करते समय अनिश्चितता पैदा करते हैं। हालांकि, मानवाधिकार संगठन चिंतित हैं कि गैर-यूरोपीय संघ "केंद्रों" को वापसी कार्य सौंपने से सुरक्षा उपाय कमजोर होंगे और परिवारों को खराब परिस्थितियों का सामना करना पड़ सकता है। यूरोपीय संसद को अभी भी मंजूरी देनी है, लेकिन जर्मन एमईपी, सीडीयू/सीएसयू और एफडीपी से, समर्थन का संकेत दे चुके हैं, जबकि ग्रीन्स बच्चों की हिरासत को सीमित करने वाले संशोधनों की योजना बना रहे हैं।
यदि 2026 की शुरुआत में पहली-पढ़ाई समझौता हो जाता है, तो जर्मनी इन नियमों को घरेलू कानून में विधायी आदेश के माध्यम से शामिल करने का इरादा रखता है, जिससे लंबी संसदीय बहस से बचा जा सके। इसलिए, बहुराष्ट्रीय कंपनियों को अब अपनी आंतरिक गतिशीलता और देखभाल नीतियों की समीक्षा करनी चाहिए, खासकर उन कर्मचारियों को नियुक्त करते समय जिनके पास आने वाली सुरक्षित-देश सूची में शामिल देशों के पासपोर्ट हैं।
स्रोत: Reuters
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