Các bộ trưởng EU ủng hộ cải tổ chính sách tị nạn và danh sách chung các 'quốc gia an toàn'; Berlin chuẩn bị triển khai nhanh chóng

Cuộc họp tại Brussels ngày 8 tháng 12, các bộ trưởng nội vụ EU—dưới sự dẫn dắt của Alexander Dobrindt từ Đức, chủ tịch luân phiên—đã thống nhất vị trí đàm phán cuối cùng về hai vấn đề then chốt trong Hiệp ước Di cư và Tị nạn. Vấn đề đầu tiên thiết lập quy trình sàng lọc tiêu chuẩn và cho phép các quốc gia thành viên từ chối những người xin tị nạn có thể được bảo vệ tại một “quốc gia thứ ba an toàn” được chỉ định. Vấn đề thứ hai thống nhất các quy định về việc hồi hương, cho phép kéo dài thời gian giam giữ (tối đa 18 tháng) đối với người di cư không tuân thủ lệnh tự nguyện rời đi và thành lập các “trung tâm hồi hương” do EU tài trợ bên ngoài khối.

Đối với Đức, thỏa thuận này phù hợp hoàn hảo với các cải cách của Bundestag được thông qua cùng cuối tuần đó. Các quan chức ở Berlin xác nhận cảnh sát liên bang sẽ thử nghiệm các quy định mới tại sân bay Frankfurt và Munich từ tháng 3 năm 2026—trước khi EU chính thức áp dụng—bằng cách chuyển các trường hợp rõ ràng không có cơ sở sang quy trình biên giới nhanh. Các công ty gửi nhân viên từ Bangladesh, Ai Cập, Ấn Độ hoặc Tunisia—bốn nền kinh tế lớn nhất hiện được EU xếp vào danh sách “an toàn”—sẽ cần lưu ý các tác động như kiểm tra giấy tờ chặt chẽ hơn hoặc yêu cầu đặt cọc bảo đảm hồi hương cao hơn.



Các nhóm doanh nghiệp nhìn chung ủng hộ việc tạo ra một danh sách chung, cho rằng sự khác biệt trong phân loại quốc gia hiện nay gây ra sự không chắc chắn khi chuyển nhân viên qua Schengen. Tuy nhiên, các tổ chức nhân quyền lo ngại việc chuyển trả người về các “trung tâm” ngoài EU sẽ làm suy giảm các biện pháp bảo vệ và khiến các gia đình phải chịu điều kiện sống kém. Nghị viện châu Âu vẫn phải phê duyệt, nhưng các nghị sĩ Đức thuộc CDU/CSU và FDP đã bày tỏ ủng hộ, trong khi Đảng Xanh dự kiến đề xuất sửa đổi hạn chế giam giữ trẻ em.

Giả định thỏa thuận được thông qua lần đọc đầu tiên vào đầu năm 2026, Đức dự định đưa các quy định này vào luật trong nước qua công cụ pháp lý, tránh kéo dài tranh luận nghị viện. Do đó, các tập đoàn đa quốc gia nên xem xét lại chính sách di chuyển nội bộ và trách nhiệm chăm sóc ngay từ bây giờ, đặc biệt khi phân công nhân viên mang hộ chiếu từ các quốc gia trong danh sách an toàn sắp tới.