Menteri EU sokong pembaharuan suaka dan senarai bersama 'negara selamat'; Berlin bersiap sedia laksana dengan pantas

Mesyuarat di Brussels pada 8 Disember, menteri-menteri hal ehwal dalam negeri EU—dipimpin oleh Alexander Dobrindt dari Jerman, yang memegang presidensi bergilir—bersetuju dengan kedudukan rundingan akhir mereka mengenai dua fail utama dalam Pakatan Migrasi dan Suaka. Yang pertama menetapkan prosedur saringan standard dan memberi kuasa kepada negara anggota untuk menolak pemohon yang boleh mendapat perlindungan di negara ketiga ‘selamat’ yang ditetapkan. Yang kedua menyelaraskan peraturan pemulangan, membolehkan penahanan lebih lama (hingga 18 bulan) bagi migran yang mengabaikan arahan keluar secara sukarela dan mewujudkan “pusat pemulangan” yang dibiayai EU di luar blok tersebut.

Bagi Jerman, perjanjian ini selari dengan reformasi Bundestag yang diterima pada hujung minggu yang sama. Pegawai di Berlin mengesahkan bahawa polis persekutuan akan menguji peraturan baru ini di lapangan terbang Frankfurt dan Munich mulai Mac 2026—jauh sebelum pelaksanaan penuh EU—dengan mengarahkan tuntutan yang jelas tidak berasas ke prosedur sempadan dipercepat. Syarikat yang menghantar kakitangan ke Jerman dari Bangladesh, Mesir, India atau Tunisia—empat ekonomi terbesar yang kini dilabel sebagai “selamat” di peringkat EU—perlu memantau kesan sampingan seperti pemeriksaan dokumen yang lebih ketat atau bon jaminan pulang yang lebih tinggi.



Kumpulan perniagaan secara amnya menyokong penciptaan senarai tunggal ini, dengan alasan bahawa penetapan nasional yang berbeza kini menyebabkan ketidakpastian apabila memindahkan pekerja merentasi Schengen. Namun, organisasi hak asasi manusia bimbang bahawa pemindahan pemulangan ke “pusat” bukan EU akan melemahkan perlindungan dan mendedahkan keluarga kepada keadaan yang buruk. Parlimen Eropah masih perlu meluluskan, tetapi Ahli Parlimen Jerman dari CDU/CSU dan FDP telah menunjukkan sokongan, manakala parti Hijau merancang pindaan untuk mengehadkan penahanan kanak-kanak.

Dengan anggapan perjanjian bacaan pertama pada awal 2026, Jerman bercadang untuk menggabungkan peraturan ini ke dalam undang-undang domestik melalui instrumen statutori, mengelak perdebatan parlimen yang panjang. Oleh itu, syarikat multinasional harus meneliti semula dasar mobiliti dalaman dan tanggungjawab penjagaan mereka sekarang, terutamanya apabila menugaskan kakitangan yang memegang pasport dari negara dalam senarai negara selamat yang akan datang.