
ईयू काउंसिल द्वारा एक सामान्य 'सुरक्षित-देश' सूची को अपनाने के कुछ ही घंटों के भीतर, 212 नागरिक समाज संगठनों के गठबंधन – जिनमें जर्मनी के प्रो असाइल और कारिटास शामिल हैं – ने बर्लिन से अंतिम त्रिपक्षीय वार्ताओं में इस प्रस्ताव पर वीटो लगाने का खुला पत्र जारी किया। उनका तर्क है कि यह सूची, जिसमें मिस्र, मोरक्को और भारत जैसे देशों को वापसी के लिए सुरक्षित बताया गया है, वास्तविक उत्पीड़न के जोखिमों को नजरअंदाज करती है और "रिफ्यूलेमेंट को संस्थागत बना देगी"।
जर्मन गृह मंत्रालय ने इस आलोचना को खारिज करते हुए कहा कि यह निर्देश व्यक्तिगत जोखिम आकलन की अनुमति देता है और जर्मनी की प्रशासनिक अदालतें पूरी निगरानी बनाए रखती हैं। अधिकारियों ने यह भी कहा कि एक समन्वित सूची वर्तमान में मौजूद असंगत स्थिति को समाप्त कर देगी, जहां कुछ ईयू सदस्य पहले से ही समान देशों को सुरक्षित मानते हैं और द्विपक्षीय समझौतों के माध्यम से वापसी को मजबूर करते हैं।
कानूनी विद्वान इस मामले में विभाजित हैं। कुछ का कहना है कि काउंसिल की स्थिति मौजूदा न्यायालयीन निर्णयों को केवल संहिताबद्ध करती है और सूचीबद्ध देशों से कर्मचारियों को नियुक्त करने वाले व्यवसायों के लिए आवश्यक स्पष्टता प्रदान करती है। अन्य चेतावनी देते हैं कि तेज़ी से अस्वीकृतियां क्षेत्रीय अदालतों पर बोझ डाल सकती हैं और यदि वापसी की उड़ानें तुरंत उपलब्ध न हों तो 'हवाई अड्डे पर फंसे रहने' जैसी स्थिति पैदा कर सकती हैं।
एचआर विभागों के लिए यह विवाद केवल राजनीतिक नहीं है। यदि कुछ स्रोत देशों को सुरक्षित घोषित किया जाता है, तो भविष्य के छात्र या नौकरी के आवेदकों के लिए आश्रय के दावे दायर करना कठिन हो सकता है, जिससे मजबूत कार्य-वीजा मार्ग और नियोक्ता-रिकॉर्ड संरचनाओं का महत्व बढ़ जाएगा।
त्रिपक्षीय वार्ताएं अगले सप्ताह शुरू होंगी; जर्मनी की अध्यक्षता अभी भी वर्ष के अंत से पहले समझौता करने की उम्मीद करती है, लेकिन एनजीओ की प्रतिक्रिया अतिरिक्त सुरक्षा उपायों या संक्रमणकालीन प्रावधानों को मजबूर कर सकती है।
जर्मन गृह मंत्रालय ने इस आलोचना को खारिज करते हुए कहा कि यह निर्देश व्यक्तिगत जोखिम आकलन की अनुमति देता है और जर्मनी की प्रशासनिक अदालतें पूरी निगरानी बनाए रखती हैं। अधिकारियों ने यह भी कहा कि एक समन्वित सूची वर्तमान में मौजूद असंगत स्थिति को समाप्त कर देगी, जहां कुछ ईयू सदस्य पहले से ही समान देशों को सुरक्षित मानते हैं और द्विपक्षीय समझौतों के माध्यम से वापसी को मजबूर करते हैं।
कानूनी विद्वान इस मामले में विभाजित हैं। कुछ का कहना है कि काउंसिल की स्थिति मौजूदा न्यायालयीन निर्णयों को केवल संहिताबद्ध करती है और सूचीबद्ध देशों से कर्मचारियों को नियुक्त करने वाले व्यवसायों के लिए आवश्यक स्पष्टता प्रदान करती है। अन्य चेतावनी देते हैं कि तेज़ी से अस्वीकृतियां क्षेत्रीय अदालतों पर बोझ डाल सकती हैं और यदि वापसी की उड़ानें तुरंत उपलब्ध न हों तो 'हवाई अड्डे पर फंसे रहने' जैसी स्थिति पैदा कर सकती हैं।
एचआर विभागों के लिए यह विवाद केवल राजनीतिक नहीं है। यदि कुछ स्रोत देशों को सुरक्षित घोषित किया जाता है, तो भविष्य के छात्र या नौकरी के आवेदकों के लिए आश्रय के दावे दायर करना कठिन हो सकता है, जिससे मजबूत कार्य-वीजा मार्ग और नियोक्ता-रिकॉर्ड संरचनाओं का महत्व बढ़ जाएगा।
त्रिपक्षीय वार्ताएं अगले सप्ताह शुरू होंगी; जर्मनी की अध्यक्षता अभी भी वर्ष के अंत से पहले समझौता करने की उम्मीद करती है, लेकिन एनजीओ की प्रतिक्रिया अतिरिक्त सुरक्षा उपायों या संक्रमणकालीन प्रावधानों को मजबूर कर सकती है।
स्रोत: Reuters