
आयरिश सरकार ने आधिकारिक रूप से अंतरराष्ट्रीय संरक्षण विधेयक 2026 प्रकाशित किया है, जो घरेलू शरण कानून को यूरोपीय संघ के प्रवासन और शरण समझौते के साथ संगत बनाने की उसकी योजना का मुख्य हिस्सा है। 13 जनवरी को कैबिनेट की मंजूरी के बाद, न्याय, गृह मामलों और प्रवासन मंत्री जिम ओ’कैलाघन ने इस कानून को "हमारे अंतरराष्ट्रीय संरक्षण प्रणाली का पुनः आरंभ" बताया।
इस विधेयक का मुख्य उद्देश्य हर शरण आवेदन को छह महीने के भीतर पूरा करना है—पहली बार निर्णय के लिए तीन महीने और अपील के लिए तीन महीने—जो वर्तमान में दो साल से अधिक की औसत प्रक्रिया समय को बदल देगा। एक नया तीन महीने का ‘सीमा प्रक्रिया’ उन मामलों को तेजी से निपटाएगा जो स्पष्ट रूप से निराधार हैं, जबकि जटिल मामलों के लिए लंबी प्रक्रिया जारी रह सकती है। इन लक्ष्यों को पूरा करने के लिए, विधेयक ने शरण और प्रत्यावर्तन अपील के लिए एक समर्पित न्यायाधिकरण (TARA) बनाया है, जिसमें मौखिक सुनवाई कम होंगी और वीडियो साक्ष्य का अधिक उपयोग होगा।
मसौदे में एक स्वतंत्र मुख्य निरीक्षक की भी स्थापना की गई है जो सीमा प्रक्रियाओं में अधिकारों के पालन की निगरानी करेगा, जो आयरिश कानून में पहली बार है, और यह यूरोपीय संघ के स्वागत शर्त निर्देश के बाकी तत्वों को भी लागू करता है, जिनमें हिरासत, श्रम बाजार तक पहुंच और विशेष आवश्यकताओं के आकलन के नियम शामिल हैं। सरकार के मॉडलिंग के अनुसार, ये उपाय अंतरराष्ट्रीय संरक्षण आवास सेवा (IPAS) में बैकलॉग कम करके प्रति वर्ष 180 मिलियन यूरो की आवास लागत बचा सकते हैं।
व्यवसाय-मोबिलिटी टीमों पर इसका प्रभाव दो तरह से पड़ेगा। पहला, तेज़ अस्वीकृतियों का मतलब है कि असफल आवेदक जल्द ही जबरन प्रत्यावर्तन स्थिति में आ जाएंगे, जिससे नियोक्ता प्रायोजन या मानवीय उपायों के लिए समय कम हो जाएगा। दूसरा, सफल आवेदक तेजी से स्टैम्प 4 निवास प्राप्त करेंगे, जिससे उन्हें पूर्ण श्रम बाजार की पहुंच मिलेगी और बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए प्रतिभा का दायरा बढ़ेगा। कंपनियां पहले ही नई वास्तविकताओं के अनुसार ऑनबोर्डिंग समयसीमा और स्थानांतरण बजट पर पुनर्विचार कर रही हैं।
सरकार का लक्ष्य है कि यह विधेयक वसंत सत्र में पारित हो ताकि इसे 12 जून 2026 की यूरोपीय संघ की समय सीमा तक लागू किया जा सके। हितधारकों के पास मध्य फरवरी तक अपनी टिप्पणियां जमा करने का समय है क्योंकि ओइराच्टास विस्तृत समीक्षा की तैयारी कर रहा है। मोबिलिटी सलाहकार सलाह देते हैं कि कॉर्पोरेट एचआर टीमें संशोधनों पर विशेष ध्यान दें, खासकर मौजूदा आवेदकों के लिए संक्रमणकालीन प्रावधानों और परिवार पुनर्मिलन नियमों के संदर्भ में (अलग खबर देखें)।
इस विधेयक का मुख्य उद्देश्य हर शरण आवेदन को छह महीने के भीतर पूरा करना है—पहली बार निर्णय के लिए तीन महीने और अपील के लिए तीन महीने—जो वर्तमान में दो साल से अधिक की औसत प्रक्रिया समय को बदल देगा। एक नया तीन महीने का ‘सीमा प्रक्रिया’ उन मामलों को तेजी से निपटाएगा जो स्पष्ट रूप से निराधार हैं, जबकि जटिल मामलों के लिए लंबी प्रक्रिया जारी रह सकती है। इन लक्ष्यों को पूरा करने के लिए, विधेयक ने शरण और प्रत्यावर्तन अपील के लिए एक समर्पित न्यायाधिकरण (TARA) बनाया है, जिसमें मौखिक सुनवाई कम होंगी और वीडियो साक्ष्य का अधिक उपयोग होगा।
मसौदे में एक स्वतंत्र मुख्य निरीक्षक की भी स्थापना की गई है जो सीमा प्रक्रियाओं में अधिकारों के पालन की निगरानी करेगा, जो आयरिश कानून में पहली बार है, और यह यूरोपीय संघ के स्वागत शर्त निर्देश के बाकी तत्वों को भी लागू करता है, जिनमें हिरासत, श्रम बाजार तक पहुंच और विशेष आवश्यकताओं के आकलन के नियम शामिल हैं। सरकार के मॉडलिंग के अनुसार, ये उपाय अंतरराष्ट्रीय संरक्षण आवास सेवा (IPAS) में बैकलॉग कम करके प्रति वर्ष 180 मिलियन यूरो की आवास लागत बचा सकते हैं।
व्यवसाय-मोबिलिटी टीमों पर इसका प्रभाव दो तरह से पड़ेगा। पहला, तेज़ अस्वीकृतियों का मतलब है कि असफल आवेदक जल्द ही जबरन प्रत्यावर्तन स्थिति में आ जाएंगे, जिससे नियोक्ता प्रायोजन या मानवीय उपायों के लिए समय कम हो जाएगा। दूसरा, सफल आवेदक तेजी से स्टैम्प 4 निवास प्राप्त करेंगे, जिससे उन्हें पूर्ण श्रम बाजार की पहुंच मिलेगी और बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए प्रतिभा का दायरा बढ़ेगा। कंपनियां पहले ही नई वास्तविकताओं के अनुसार ऑनबोर्डिंग समयसीमा और स्थानांतरण बजट पर पुनर्विचार कर रही हैं।
सरकार का लक्ष्य है कि यह विधेयक वसंत सत्र में पारित हो ताकि इसे 12 जून 2026 की यूरोपीय संघ की समय सीमा तक लागू किया जा सके। हितधारकों के पास मध्य फरवरी तक अपनी टिप्पणियां जमा करने का समय है क्योंकि ओइराच्टास विस्तृत समीक्षा की तैयारी कर रहा है। मोबिलिटी सलाहकार सलाह देते हैं कि कॉर्पोरेट एचआर टीमें संशोधनों पर विशेष ध्यान दें, खासकर मौजूदा आवेदकों के लिए संक्रमणकालीन प्रावधानों और परिवार पुनर्मिलन नियमों के संदर्भ में (अलग खबर देखें)।