Ірландія оприлюднила законопроєкт про міжнародний захист 2026 року, обіцяючи «найсуттєвішу реформу» системи надання притулку

Уряд Ірландії офіційно оприлюднив Законопроєкт про міжнародний захист 2026 року — ключовий елемент плану з гармонізації національного законодавства про притулок із Пактом ЄС з питань міграції та притулку. Після затвердження Кабінетом Міністрів 13 січня міністр юстиції, внутрішніх справ і міграції Джим О’Каллаган назвав цей законопроєкт «перезавантаженням нашої системи міжнародного захисту».

Головна новація — жорстке шестимісячне обмеження на розгляд кожної справи про притулок: три місяці на перше рішення і три місяці на апеляцію, замість нинішнього середнього терміну понад два роки. Впроваджується нова тримісячна «погранична процедура» для швидкого розгляду явно необґрунтованих справ, тоді як складні випадки можуть розглядатися довше. Для досягнення цих цілей створюється спеціальний Трибунал з апеляцій щодо притулку та повернень (TARA) із меншою кількістю усних слухань і більш широким використанням відеодопитів.



Проєкт також передбачає посаду незалежного Головного інспектора з пограничних процедур притулку для контролю дотримання прав — вперше в ірландському законодавстві, а також імплементує неврегульовані положення Директиви ЄС про умови прийому, зокрема правила щодо тримання під вартою, доступу до ринку праці та оцінки спеціальних потреб. За оцінками уряду, ці заходи можуть скоротити витрати на проживання на 180 мільйонів євро на рік завдяки зменшенню черг у Службі розміщення міжнародного захисту (IPAS).

Команди, що займаються мобільністю працівників, відчують зміни двояко. По-перше, пришвидшені відмови означають, що невдалі заявники швидше переходять у статус примусового повернення, що звужує можливості для спонсорства роботодавців або гуманітарних винятків. По-друге, успішні заявники набагато швидше отримуватимуть дозвіл на проживання Stamp 4, а отже — повний доступ до ринку праці, що розширить кадровий резерв для міжнародних компаній. Компанії вже переглядають терміни адаптації працівників і бюджети на релокацію з урахуванням нових реалій.

Уряд планує ухвалити законопроєкт навесні, щоб він запрацював до дедлайну ЄС — 12 червня 2026 року. Зацікавлені сторони мають час до середини лютого для подання зауважень, оскільки Ойрахтас готується до детального розгляду. Консультанти з мобільності радять корпоративним HR-командам уважно стежити за змінами, особливо щодо перехідних положень для чинних заявників і правил возз’єднання сімей (див. окрему публікацію).