アイルランド、2026年国際保護法案を発表　「亡命制度の最も重要な改革」を約束

アイルランド政府は、国内の亡命法をEUの移民・亡命パクトに整合させる計画の中核となる「国際保護法案2026」を正式に発表しました。1月13日の閣議承認後、司法・内務・移民大臣ジム・オキャラハン氏は、この法案を「国際保護制度のリセット」と表現しました。

この法案の中心は、すべての亡命申請を厳格に6か月以内に処理することを義務付ける点にあります。具体的には、一次判断に3か月、控訴に3か月を設定し、現在の平均処理期間である2年以上を大幅に短縮します。新たに設けられる3か月の「国境手続き」では、明らかに根拠のない申請を迅速に処理し、複雑な案件は必要に応じて長期の手続きに回されます。これらの目標達成のため、口頭審理を減らしビデオ証言を多用する専用の「亡命・送還控訴審裁判所（TARA）」が設置されます。



また、法案はアイルランド法で初めて、権利遵守を監視する独立した「亡命国境手続き監査官」を導入し、EU受入条件指令の未履行部分も移植します。これには拘留規則、労働市場アクセス、特別支援ニーズの評価が含まれます。政府の試算では、国際保護宿泊サービス（IPAS）の滞留削減により、年間1億8,000万ユーロの宿泊費削減が見込まれています。

ビジネスの人材移動チームには二つの影響があります。まず、拒否決定の迅速化により、申請が却下された者は強制送還対象となるまでの期間が短縮され、雇用主のスポンサーシップや人道的措置の猶予が制限されます。次に、承認された申請者はStamp 4の居住許可をより早く取得でき、労働市場への完全アクセスが可能となるため、多国籍企業にとって利用可能な人材の幅が広がります。企業はすでに新たな状況に合わせて採用スケジュールや移転予算の見直しを進めています。

政府はこの法案を春の議会で成立させ、EUの期限である2026年6月12日までに運用開始を目指しています。関係者は2月中旬までに意見提出が可能で、オイラハス（議会）は詳細な審査を進める予定です。人材移動の専門家は、特に既存申請者の移行規定や家族再統合ルールの改正に注目し、企業の人事チームに綿密な動向把握を推奨しています（関連記事参照）。