Irlandia Terbitkan RUU Perlindungan Internasional 2026, Janji ‘Reformasi Terbesar’ Sistem Suaka

Pemerintah Irlandia secara resmi menerbitkan Rancangan Undang-Undang Perlindungan Internasional 2026, yang menjadi inti dari rencana mereka untuk menyelaraskan hukum suaka domestik dengan Pakta Migrasi dan Suaka Uni Eropa. Setelah mendapat persetujuan Kabinet pada 13 Januari, Menteri Kehakiman, Urusan Dalam Negeri, dan Migrasi Jim O’Callaghan menyebut undang-undang ini sebagai “reset sistem perlindungan internasional kita.”

Inti dari RUU ini adalah menetapkan batas waktu ketat selama enam bulan untuk menyelesaikan setiap kasus suaka—tiga bulan untuk keputusan tingkat pertama dan tiga bulan untuk banding—menggantikan waktu proses rata-rata saat ini yang lebih dari dua tahun. Prosedur perbatasan baru selama tiga bulan akan mempercepat penanganan kasus yang jelas-jelas tidak berdasar, sementara berkas yang kompleks masih dapat mengikuti jalur yang lebih panjang jika diperlukan. Untuk mencapai target tersebut, RUU ini membentuk Tribunal Banding Suaka dan Pengembalian (TARA) khusus dengan lebih sedikit sidang lisan dan penggunaan kesaksian video yang lebih banyak.



Draf ini juga memperkenalkan Inspektur Utama Independen untuk Prosedur Perbatasan Suaka guna memantau kepatuhan hak, sebuah hal baru dalam hukum Irlandia, serta mengadopsi elemen-elemen yang belum diimplementasikan dari Arahan Kondisi Penerimaan UE, termasuk aturan tentang penahanan, akses pasar tenaga kerja, dan penilaian kebutuhan khusus. Model pemerintah memperkirakan langkah-langkah ini dapat mengurangi biaya akomodasi hingga €180 juta per tahun dengan mengurangi penumpukan kasus di Layanan Akomodasi Perlindungan Internasional (IPAS).

Tim mobilitas bisnis akan merasakan dampaknya dalam dua cara. Pertama, penolakan yang dipercepat berarti pemohon yang gagal akan segera berstatus pengembalian paksa, membatasi waktu bagi sponsor perusahaan atau solusi kemanusiaan. Kedua, pemohon yang berhasil akan lebih cepat mendapatkan izin tinggal Stamp 4—dan dengan demikian akses penuh ke pasar tenaga kerja—memperluas sumber daya talenta yang tersedia bagi perusahaan multinasional. Perusahaan sudah mulai meninjau ulang jadwal onboarding dan anggaran relokasi untuk menyesuaikan dengan realitas baru ini.

Pemerintah menargetkan pengesahan RUU ini pada sesi musim semi agar dapat beroperasi sebelum tenggat waktu UE pada 12 Juni 2026. Para pemangku kepentingan memiliki waktu hingga pertengahan Februari untuk mengajukan masukan saat Oireachtas mempersiapkan pengawasan rinci. Konsultan mobilitas merekomendasikan agar tim HR perusahaan memantau perubahan dengan cermat, terutama terkait ketentuan transisi bagi pemohon yang sudah ada dan aturan reuni keluarga (lihat berita terpisah).