نشرت الحكومة الأيرلندية رسميًا مشروع قانون الحماية الدولية لعام 2026، وهو المحور الرئيسي لخطة الحكومة لمواءمة قانون اللجوء المحلي مع ميثاق الهجرة واللجوء للاتحاد الأوروبي. وبعد موافقة مجلس الوزراء في 13 يناير، وصف وزير العدل والشؤون الداخلية والهجرة جيم أوكالاهان التشريع بأنه "إعادة ضبط لنظام الحماية الدولية لدينا".
يركز المشروع على فرض حد صارم لمدة ستة أشهر لإنهاء كل قضية لجوء—ثلاثة أشهر للقرار الأولي وثلاثة أشهر للاستئناف—مما يحل محل متوسط مدة المعالجة الحالية التي تتجاوز السنتين. كما يتضمن المشروع إجراءً جديدًا سريعًا لمدة ثلاثة أشهر على الحدود لتسريع البت في القضايا الواضحة الرفض، بينما يمكن للملفات المعقدة أن تتبع مسارًا أطول إذا لزم الأمر. ولتحقيق هذه الأهداف، ينشئ المشروع محكمة مخصصة لاستئنافات اللجوء والعودة (TARA) تعتمد على عدد أقل من الجلسات الشفوية واستخدام أكبر للشهادات عبر الفيديو.
![أيرلندا تصدر مشروع قانون الحماية الدولية لعام 2026، متعهدة بـ«أهم إصلاح» في نظام اللجوء]()
كما يقدم المشروع مفتشًا رئيسيًا مستقلًا لإجراءات اللجوء على الحدود لمراقبة الالتزام بالحقوق، وهو أمر جديد في القانون الأيرلندي، وينقل عناصر متبقية من توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن شروط الاستقبال، بما في ذلك قواعد الاحتجاز، والوصول إلى سوق العمل، وتقييم الاحتياجات الخاصة. وتشير نماذج الحكومة إلى أن هذه الإجراءات قد تخفض تكاليف الإقامة بمقدار 180 مليون يورو سنويًا من خلال تقليل تراكم القضايا في خدمة الإقامة للحماية الدولية (IPAS).
سيشعر فرق تنقل الأعمال بتأثيرين رئيسيين. أولاً، الرفض السريع يعني أن المتقدمين المرفوضين سينتقلون إلى حالة الإعادة القسرية بسرعة أكبر، مما يقلص فترة رعاية أصحاب العمل أو الحلول الإنسانية. ثانيًا، سيحصل المتقدمون الناجحون على إقامة من نوع Stamp 4—وبالتالي وصول كامل إلى سوق العمل—بسرعة أكبر، مما يوسع قاعدة المواهب المتاحة للشركات متعددة الجنسيات. وتعيد الشركات بالفعل النظر في جداول التوظيف وميزانيات الانتقال لتعكس الواقع الجديد.
تهدف الحكومة إلى إقرار المشروع خلال جلسة الربيع ليصبح نافذًا بحلول الموعد النهائي للاتحاد الأوروبي في 12 يونيو 2026. ولدى أصحاب المصلحة حتى منتصف فبراير لتقديم ملاحظاتهم بينما يستعد البرلمان لمراجعة تفصيلية. وينصح مستشارو التنقل فرق الموارد البشرية في الشركات بمتابعة التعديلات عن كثب، خاصة فيما يتعلق بالأحكام الانتقالية للمتقدمين الحاليين وقواعد لم شمل الأسرة (انظر القصة المنفصلة).
يركز المشروع على فرض حد صارم لمدة ستة أشهر لإنهاء كل قضية لجوء—ثلاثة أشهر للقرار الأولي وثلاثة أشهر للاستئناف—مما يحل محل متوسط مدة المعالجة الحالية التي تتجاوز السنتين. كما يتضمن المشروع إجراءً جديدًا سريعًا لمدة ثلاثة أشهر على الحدود لتسريع البت في القضايا الواضحة الرفض، بينما يمكن للملفات المعقدة أن تتبع مسارًا أطول إذا لزم الأمر. ولتحقيق هذه الأهداف، ينشئ المشروع محكمة مخصصة لاستئنافات اللجوء والعودة (TARA) تعتمد على عدد أقل من الجلسات الشفوية واستخدام أكبر للشهادات عبر الفيديو.
كما يقدم المشروع مفتشًا رئيسيًا مستقلًا لإجراءات اللجوء على الحدود لمراقبة الالتزام بالحقوق، وهو أمر جديد في القانون الأيرلندي، وينقل عناصر متبقية من توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن شروط الاستقبال، بما في ذلك قواعد الاحتجاز، والوصول إلى سوق العمل، وتقييم الاحتياجات الخاصة. وتشير نماذج الحكومة إلى أن هذه الإجراءات قد تخفض تكاليف الإقامة بمقدار 180 مليون يورو سنويًا من خلال تقليل تراكم القضايا في خدمة الإقامة للحماية الدولية (IPAS).
سيشعر فرق تنقل الأعمال بتأثيرين رئيسيين. أولاً، الرفض السريع يعني أن المتقدمين المرفوضين سينتقلون إلى حالة الإعادة القسرية بسرعة أكبر، مما يقلص فترة رعاية أصحاب العمل أو الحلول الإنسانية. ثانيًا، سيحصل المتقدمون الناجحون على إقامة من نوع Stamp 4—وبالتالي وصول كامل إلى سوق العمل—بسرعة أكبر، مما يوسع قاعدة المواهب المتاحة للشركات متعددة الجنسيات. وتعيد الشركات بالفعل النظر في جداول التوظيف وميزانيات الانتقال لتعكس الواقع الجديد.
تهدف الحكومة إلى إقرار المشروع خلال جلسة الربيع ليصبح نافذًا بحلول الموعد النهائي للاتحاد الأوروبي في 12 يونيو 2026. ولدى أصحاب المصلحة حتى منتصف فبراير لتقديم ملاحظاتهم بينما يستعد البرلمان لمراجعة تفصيلية. وينصح مستشارو التنقل فرق الموارد البشرية في الشركات بمتابعة التعديلات عن كثب، خاصة فيما يتعلق بالأحكام الانتقالية للمتقدمين الحاليين وقواعد لم شمل الأسرة (انظر القصة المنفصلة).
