
चेक गणराज्य के गृह मंत्री लुबोमीर मेटनार ने 18 फरवरी 2026 को विदेशी नागरिकों के निवास पर अधिनियम में संशोधन का मसौदा पेश किया, जिसके तहत पहली बार अन्य यूरोपीय संघ (EU) और यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र (EEA) के सदस्य देशों के नागरिकों को चेकिया में 90 दिनों से अधिक रहने पर गृह मंत्रालय में पंजीकरण कराना अनिवार्य होगा।
अब तक, लगभग 2 लाख EU नागरिक जो चेक गणराज्य में रहते और काम करते हैं, उन्हें केवल "घोषणात्मक" रूप से अपनी उपस्थिति दर्ज कराने के लिए प्रोत्साहित किया जाता था। चूंकि पंजीकरण स्वैच्छिक था और इसका कोई व्यावहारिक लाभ नहीं था, इसलिए अनुपालन दर 40 प्रतिशत से कम आंकी गई है। गृह मंत्रालय के अनुसार, इस कमी से स्थानीय प्रशासन की योजना बनाने, पुलिस कार्य और आपातकालीन प्रतिक्रिया में बाधा आती है। इसलिए, नए प्रस्ताव के तहत वर्तमान कागजी घोषणा को एक अनिवार्य ऑनलाइन पंजीकरण में बदला जाएगा, जो केंद्रीय विदेशी सूचना प्रणाली (CIS) से जुड़ा होगा।
यदि यह संशोधन पारित हो जाता है, तो EU नागरिकों के पास जनवरी 2027 से शुरू होकर 12 महीने का समय होगा, जिसमें वे एक सरल डिजिटल फॉर्म भरेंगे और आवास का प्रमाण अपलोड करेंगे। पंजीकरण के बाद उन्हें एक अनूठा आवास पहचानकर्ता और लॉग-इन क्रेडेंशियल्स मिलेंगे, जिन्हें बैंकिंग, कराधान और स्वास्थ्य बीमा पोर्टल्स पर पुनः उपयोग किया जा सकेगा। एक वर्ष की छूट अवधि के बाद पंजीकरण न कराने पर CZK 15,000 तक का प्रशासनिक जुर्माना लगाया जा सकता है और गंभीर मामलों में जैसे बार-बार नियम उल्लंघन पर निष्कासन आदेश भी जारी हो सकते हैं। मंत्रालय यह स्पष्ट करता है कि यह कदम आवागमन की स्वतंत्रता को खतरे में नहीं डालता, बल्कि चेक प्रथाओं को ऑस्ट्रिया और जर्मनी जैसे पड़ोसी देशों के अनुरूप बनाता है, जहां EU निवासियों के लिए पंजीकरण अनिवार्य है।
नियोक्ताओं को भी अतिरिक्त स्पष्टता मिलेगी: संशोधन के तहत कंपनियां CIS इंटरफेस के माध्यम से सीधे आवेदक के पंजीकरण की स्थिति की जांच कर सकेंगी, जिससे अवैध श्रम के लिए उनकी जिम्मेदारी कम होगी। रियल एस्टेट मालिकों को भी किरायेदारी की शुरुआत और समाप्ति तिथियों की रिपोर्ट करनी होगी, जिससे मेटनार के अनुसार, उन जिलों में जहां विदेशी श्रमिकों की संख्या अधिक है, स्कूलों की जगह और स्वास्थ्य सेवा की क्षमता का पूर्वानुमान लगाने में मदद मिलेगी।
यह प्रस्ताव ऐसे समय में आया है जब विदेशी नागरिक—EU और तृतीय देशों के नागरिक मिलाकर—चेक जनसंख्या का 10.4 प्रतिशत हैं और विनिर्माण तथा लॉजिस्टिक्स में लगभग 18 प्रतिशत रिक्त पदों को भरते हैं। व्यापार समूह स्वाज़ प्रुमिस्लु आ डोप्रावी ने डिजिटलीकरण पहल का स्वागत किया है, लेकिन "अत्यधिक नौकरशाही" से सावधानी बरतने की सलाह दी है, जो आंतरिक कॉर्पोरेट स्थानांतरणों को रोक सकती है। यह विधेयक इस सप्ताह अंतर-मंत्रालयीय समीक्षा के लिए भेजा जाएगा और गर्मी की छुट्टियों से पहले संसद में पेश होने की उम्मीद है। यदि विधायकों द्वारा इसे बिना बदलाव के मंजूरी मिलती है, तो तकनीकी कार्यान्वयन 2027 की शुरुआत में शुरू होगा, जिससे मानव संसाधन विभागों को लगभग एक वर्ष का समय मिलेगा अपनी भर्ती प्रक्रियाओं को अनुकूलित करने के लिए।
अब तक, लगभग 2 लाख EU नागरिक जो चेक गणराज्य में रहते और काम करते हैं, उन्हें केवल "घोषणात्मक" रूप से अपनी उपस्थिति दर्ज कराने के लिए प्रोत्साहित किया जाता था। चूंकि पंजीकरण स्वैच्छिक था और इसका कोई व्यावहारिक लाभ नहीं था, इसलिए अनुपालन दर 40 प्रतिशत से कम आंकी गई है। गृह मंत्रालय के अनुसार, इस कमी से स्थानीय प्रशासन की योजना बनाने, पुलिस कार्य और आपातकालीन प्रतिक्रिया में बाधा आती है। इसलिए, नए प्रस्ताव के तहत वर्तमान कागजी घोषणा को एक अनिवार्य ऑनलाइन पंजीकरण में बदला जाएगा, जो केंद्रीय विदेशी सूचना प्रणाली (CIS) से जुड़ा होगा।
यदि यह संशोधन पारित हो जाता है, तो EU नागरिकों के पास जनवरी 2027 से शुरू होकर 12 महीने का समय होगा, जिसमें वे एक सरल डिजिटल फॉर्म भरेंगे और आवास का प्रमाण अपलोड करेंगे। पंजीकरण के बाद उन्हें एक अनूठा आवास पहचानकर्ता और लॉग-इन क्रेडेंशियल्स मिलेंगे, जिन्हें बैंकिंग, कराधान और स्वास्थ्य बीमा पोर्टल्स पर पुनः उपयोग किया जा सकेगा। एक वर्ष की छूट अवधि के बाद पंजीकरण न कराने पर CZK 15,000 तक का प्रशासनिक जुर्माना लगाया जा सकता है और गंभीर मामलों में जैसे बार-बार नियम उल्लंघन पर निष्कासन आदेश भी जारी हो सकते हैं। मंत्रालय यह स्पष्ट करता है कि यह कदम आवागमन की स्वतंत्रता को खतरे में नहीं डालता, बल्कि चेक प्रथाओं को ऑस्ट्रिया और जर्मनी जैसे पड़ोसी देशों के अनुरूप बनाता है, जहां EU निवासियों के लिए पंजीकरण अनिवार्य है।
नियोक्ताओं को भी अतिरिक्त स्पष्टता मिलेगी: संशोधन के तहत कंपनियां CIS इंटरफेस के माध्यम से सीधे आवेदक के पंजीकरण की स्थिति की जांच कर सकेंगी, जिससे अवैध श्रम के लिए उनकी जिम्मेदारी कम होगी। रियल एस्टेट मालिकों को भी किरायेदारी की शुरुआत और समाप्ति तिथियों की रिपोर्ट करनी होगी, जिससे मेटनार के अनुसार, उन जिलों में जहां विदेशी श्रमिकों की संख्या अधिक है, स्कूलों की जगह और स्वास्थ्य सेवा की क्षमता का पूर्वानुमान लगाने में मदद मिलेगी।
यह प्रस्ताव ऐसे समय में आया है जब विदेशी नागरिक—EU और तृतीय देशों के नागरिक मिलाकर—चेक जनसंख्या का 10.4 प्रतिशत हैं और विनिर्माण तथा लॉजिस्टिक्स में लगभग 18 प्रतिशत रिक्त पदों को भरते हैं। व्यापार समूह स्वाज़ प्रुमिस्लु आ डोप्रावी ने डिजिटलीकरण पहल का स्वागत किया है, लेकिन "अत्यधिक नौकरशाही" से सावधानी बरतने की सलाह दी है, जो आंतरिक कॉर्पोरेट स्थानांतरणों को रोक सकती है। यह विधेयक इस सप्ताह अंतर-मंत्रालयीय समीक्षा के लिए भेजा जाएगा और गर्मी की छुट्टियों से पहले संसद में पेश होने की उम्मीद है। यदि विधायकों द्वारा इसे बिना बदलाव के मंजूरी मिलती है, तो तकनीकी कार्यान्वयन 2027 की शुरुआत में शुरू होगा, जिससे मानव संसाधन विभागों को लगभग एक वर्ष का समय मिलेगा अपनी भर्ती प्रक्रियाओं को अनुकूलित करने के लिए।
स्रोत: Expats.cz / ČTK