
स्पेन ने 12 जून को यूरोपीय संघ के नए प्रवासन और शरणार्थी समझौते को औपचारिक रूप से लागू करना शुरू कर दिया, जो दो साल से अधिक की विधायी और तकनीकी तैयारी का परिणाम है। गृह मंत्री फर्नांडो ग्रांडे-मार्लास्का ने घोषणा की कि समझौते के सभी नौ नियम और निर्देश अब स्पेन में पूरी तरह से लागू हो गए हैं, और देश इन नियमों को "सुनिश्चित, अधिकार-सम्मानित दृष्टिकोण" के साथ लागू करेगा।
स्पेन में प्रतिभा को लाने या ले जाने वाली कंपनियों के लिए सबसे तत्काल बदलाव बाहरी सीमाओं पर नया त्वरित जांच प्रक्रिया है। हर तीसरे देश के नागरिक जो अनियमित प्रवेश प्रयास के बाद पकड़े जाएंगे, उन्हें पंजीकृत किया जाएगा, उनकी संवेदनशीलता की जांच की जाएगी और उन्हें कुछ त्वरित या नियमित प्रक्रियाओं में से किसी एक में कुछ ही घंटों में भेजा जाएगा। अधिकतम 12 सप्ताह की जांच अवधि के दौरान, यात्री को निर्दिष्ट केंद्रों में रहना होगा बिना औपचारिक प्रवेश के—जिससे पहले जिन आवेदकों को मामलों के लंबित होने के दौरान स्वतंत्र रूप से घूमने की छूट थी, वह स्थिति समाप्त हो जाएगी।
स्पेन ने समझौते के तहत अनुमति प्राप्त ऑफशोर वापसी केंद्रों का उपयोग करने से इनकार किया है, कानूनी और अनुपातिकता संबंधी चिंताओं के कारण। इसके बजाय, संसाधन ऑन-शोर स्वागत केंद्रों, अतिरिक्त शरणार्थी अधिकारियों और राष्ट्रीय शरणार्थी एवं प्रवासन डेटाबेस से जुड़े पुनर्निर्मित यूरोडैक फिंगरप्रिंट प्लेटफॉर्म में लगाए जा रहे हैं। नियोक्ताओं को इसलिए सुरक्षा दावों पर तेज़ लेकिन सख्त निर्णयों और अधिक डेटा-आधारित निगरानी की उम्मीद करनी चाहिए।
समझौते का एक और प्रमुख तत्व है अनिवार्य एकजुटता तंत्र। चूंकि स्पेन को "प्रवासन दबाव वाले सदस्य राज्य" के रूप में वर्गीकृत किया गया है, अन्य यूरोपीय संघ के देशों को वित्तीय सहायता या पुनर्वास कोटा के रूप में योगदान देना होगा। यदि इसे प्रस्तावित रूप में लागू किया गया, तो यह कैनरी द्वीप जैसे हॉटस्पॉट्स पर क्षमता को कम कर सकता है और स्पेन को पुनर्वासित आवेदकों के लिए मानवीय कार्य अनुमति जारी करने की क्षमता बनाए रखने में मदद करेगा।
कॉर्पोरेट मोबिलिटी के क्षेत्र में सबसे बड़ा व्यावहारिक लाभ है पूर्वानुमेयता। स्पष्ट कानूनी समय-सीमाएं, डिजिटलीकृत फाइलें और पूरे यूरोपीय संघ में डेटा साझा करने से शरणार्थी मामलों से जुड़े कार्य-अधिकार हस्तांतरण में देरी कम होगी। हालांकि, कड़े प्रवेश अस्वीकृत और हिरासत जैसे होल्डिंग क्षेत्रों के व्यापक उपयोग का मतलब है कि व्यवसायों को किसी भी अल्पकालिक असाइनियों, ठेकेदारों या आपूर्तिकर्ताओं की सावधानीपूर्वक जांच करनी होगी जिनके पास अनसुलझे प्रवासन अनियमितताएं हो सकती हैं।
स्पेन में प्रतिभा को लाने या ले जाने वाली कंपनियों के लिए सबसे तत्काल बदलाव बाहरी सीमाओं पर नया त्वरित जांच प्रक्रिया है। हर तीसरे देश के नागरिक जो अनियमित प्रवेश प्रयास के बाद पकड़े जाएंगे, उन्हें पंजीकृत किया जाएगा, उनकी संवेदनशीलता की जांच की जाएगी और उन्हें कुछ त्वरित या नियमित प्रक्रियाओं में से किसी एक में कुछ ही घंटों में भेजा जाएगा। अधिकतम 12 सप्ताह की जांच अवधि के दौरान, यात्री को निर्दिष्ट केंद्रों में रहना होगा बिना औपचारिक प्रवेश के—जिससे पहले जिन आवेदकों को मामलों के लंबित होने के दौरान स्वतंत्र रूप से घूमने की छूट थी, वह स्थिति समाप्त हो जाएगी।
स्पेन ने समझौते के तहत अनुमति प्राप्त ऑफशोर वापसी केंद्रों का उपयोग करने से इनकार किया है, कानूनी और अनुपातिकता संबंधी चिंताओं के कारण। इसके बजाय, संसाधन ऑन-शोर स्वागत केंद्रों, अतिरिक्त शरणार्थी अधिकारियों और राष्ट्रीय शरणार्थी एवं प्रवासन डेटाबेस से जुड़े पुनर्निर्मित यूरोडैक फिंगरप्रिंट प्लेटफॉर्म में लगाए जा रहे हैं। नियोक्ताओं को इसलिए सुरक्षा दावों पर तेज़ लेकिन सख्त निर्णयों और अधिक डेटा-आधारित निगरानी की उम्मीद करनी चाहिए।
समझौते का एक और प्रमुख तत्व है अनिवार्य एकजुटता तंत्र। चूंकि स्पेन को "प्रवासन दबाव वाले सदस्य राज्य" के रूप में वर्गीकृत किया गया है, अन्य यूरोपीय संघ के देशों को वित्तीय सहायता या पुनर्वास कोटा के रूप में योगदान देना होगा। यदि इसे प्रस्तावित रूप में लागू किया गया, तो यह कैनरी द्वीप जैसे हॉटस्पॉट्स पर क्षमता को कम कर सकता है और स्पेन को पुनर्वासित आवेदकों के लिए मानवीय कार्य अनुमति जारी करने की क्षमता बनाए रखने में मदद करेगा।
कॉर्पोरेट मोबिलिटी के क्षेत्र में सबसे बड़ा व्यावहारिक लाभ है पूर्वानुमेयता। स्पष्ट कानूनी समय-सीमाएं, डिजिटलीकृत फाइलें और पूरे यूरोपीय संघ में डेटा साझा करने से शरणार्थी मामलों से जुड़े कार्य-अधिकार हस्तांतरण में देरी कम होगी। हालांकि, कड़े प्रवेश अस्वीकृत और हिरासत जैसे होल्डिंग क्षेत्रों के व्यापक उपयोग का मतलब है कि व्यवसायों को किसी भी अल्पकालिक असाइनियों, ठेकेदारों या आपूर्तिकर्ताओं की सावधानीपूर्वक जांच करनी होगी जिनके पास अनसुलझे प्रवासन अनियमितताएं हो सकती हैं।