สเปนเปิดตัวข้อตกลงการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยของสหภาพยุโรปด้วยแนวทางที่เน้นสิทธิมนุษยชนเป็นหลัก

สเปนเริ่มบังคับใช้ข้อตกลงการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยใหม่ของสหภาพยุโรปอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 12 มิถุนายน หลังจากเตรียมการด้านกฎหมายและเทคนิคมากว่าสองปี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เฟอร์นันโด กรานเด-มาร์ลาสก้า ประกาศว่ากฎระเบียบทั้งเก้าข้อและคำสั่งที่ประกอบขึ้นเป็นข้อตกลงนี้ได้เริ่มใช้ในสเปนแล้ว พร้อมยืนยันว่าประเทศจะบังคับใช้กฎเหล่านี้ด้วย “ความรับผิดชอบและเคารพสิทธิ์” สำหรับบริษัทที่เคลื่อนย้ายบุคลากรเข้าหรือผ่านสเปน การเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดที่สุดคือกระบวนการคัดกรองใหม่ที่ชายแดนภายนอก ผู้ที่เป็นพลเมืองประเทศที่สามที่ถูกจับหลังจากพยายามเข้าประเทศอย่างผิดกฎหมายจะถูกลงทะเบียน ตรวจสอบความเปราะบาง และถูกส่งเข้าสู่กระบวนการเร่งด่วนหรือปกติภายในไม่กี่ชั่วโมง ในช่วงเวลาประเมินสูงสุด 12 สัปดาห์ ผู้เดินทางต้องอยู่ในสถานที่ที่กำหนดโดยไม่มีการเข้าเมืองอย่างเป็นทางการ ซึ่งช่วยขจัดช่องว่างที่ผู้ขอลี้ภัยเคยเคลื่อนไหวได้อย่างเสรีในช่วงรอผลการพิจารณา สเปนปฏิเสธการใช้ศูนย์ส่งกลับนอกชายฝั่งตามที่ข้อตกลงอนุญาต โดยอ้างถึงข้อกังวลด้านกฎหมายและความเหมาะสม แทนที่จะเป็นเช่นนั้น รัฐบาลได้ทุ่มเททรัพยากรไปยังศูนย์รับรองภายในประเทศ เจ้าหน้าที่ลี้ภัยเพิ่มเติม และแพลตฟอร์มลายนิ้วมือ Eurodac ที่ได้รับการปรับปรุงใหม่ซึ่งเชื่อมโยงกับฐานข้อมูลลี้ภัยและการเข้าเมืองระดับชาติ นายจ้างจึงควรเตรียมรับการตัดสินใจเรื่องการคุ้มครองที่รวดเร็วขึ้นแต่เข้มงวดขึ้น รวมถึงการติดตามข้อมูลการอยู่เกินกำหนดที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น อีกหนึ่งประเด็นสำคัญคือกลไกความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันที่บังคับใช้ตามข้อตกลง เนื่องจากสเปนถูกจัดให้อยู่ในกลุ่ม “ประเทศสมาชิกที่มีแรงกดดันด้านการย้ายถิ่น” ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ๆ ต้องมีส่วนร่วมทั้งในรูปแบบการสนับสนุนทางการเงินหรือโควตาการย้ายถิ่น หากดำเนินการตามร่างนี้ จะช่วยบรรเทาความแออัดในจุดร้อน เช่น หมู่เกาะคานารี ในขณะที่ยังคงรักษาความสามารถของสเปนในการออกใบอนุญาตทำงานด้านมนุษยธรรมให้กับผู้ขอลี้ภัยที่ถูกย้ายมา ในด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรภาคธุรกิจ สิ่งที่สำคัญที่สุดคือความสามารถในการคาดการณ์ได้ ข้อจำกัดเวลาที่ชัดเจน ไฟล์ดิจิทัล และการแชร์ข้อมูลในระดับสหภาพยุโรปจะช่วยลดปัญหาความล่าช้าที่เกิดขึ้นกับการโอนใบอนุญาตทำงานที่เกี่ยวข้องกับกรณีลี้ภัย อย่างไรก็ตาม การปฏิเสธการเข้าเมืองที่เข้มงวดขึ้นและการขยายการใช้พื้นที่กักกันในลักษณะคล้ายการควบคุมตัว หมายความว่าธุรกิจต้องตรวจสอบอย่างรอบคอบกับพนักงานชั่วคราว ผู้รับเหมา หรือซัพพลายเออร์ที่อาจมีปัญหาการเข้าเมืองที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข