Tây Ban Nha Khởi Động Hiệp Ước Di Cư và Tị Nạn EU Với Phương Châm Đặt Quyền Con Người Lên Trên Hết

Tây Ban Nha chính thức bắt đầu thực thi Hiệp ước Di cư và Tị nạn mới của Liên minh châu Âu từ ngày 12 tháng 6, đánh dấu hơn hai năm chuẩn bị về mặt pháp lý và kỹ thuật. Bộ trưởng Nội vụ Fernando Grande-Marlaska thông báo rằng tất cả chín quy định và chỉ thị thuộc Hiệp ước hiện đã có hiệu lực tại Tây Ban Nha, đồng thời khẳng định nước này sẽ áp dụng các quy tắc với “một cách tiếp cận đảm bảo và tôn trọng quyền lợi.”

Đối với các công ty chuyển nhân sự vào hoặc qua Tây Ban Nha, thay đổi đáng chú ý nhất là quy trình phân loại mới tại các cửa khẩu biên giới ngoài EU. Mỗi người nước ngoài từ quốc gia thứ ba bị phát hiện nhập cảnh trái phép sẽ được đăng ký, kiểm tra mức độ dễ bị tổn thương và được chuyển vào một trong các quy trình xử lý nhanh hoặc thông thường trong vòng vài giờ. Trong thời gian tối đa 12 tuần đánh giá, người này phải ở lại các cơ sở được chỉ định mà không được nhập cảnh chính thức — loại bỏ khoảng trống pháp lý trước đây, khi nhiều người xin tị nạn có thể di chuyển tự do trong lúc chờ xử lý hồ sơ.



Tây Ban Nha từ chối sử dụng các trung tâm trả về ngoài khơi theo quy định của Hiệp ước, với lý do lo ngại về pháp lý và tính hợp lý. Thay vào đó, nguồn lực được tập trung vào các cơ sở tiếp nhận trong nước, tăng cường nhân viên xử lý tị nạn và nâng cấp nền tảng nhận dạng vân tay Eurodac liên kết với cơ sở dữ liệu quốc gia về tị nạn và nhập cư. Do đó, các nhà tuyển dụng nên chuẩn bị cho các quyết định nhanh hơn nhưng nghiêm ngặt hơn về các yêu cầu bảo vệ, cùng với việc giám sát chặt chẽ hơn dựa trên dữ liệu đối với những trường hợp ở quá hạn.

Một điểm nổi bật khác là cơ chế đoàn kết bắt buộc của Hiệp ước. Vì Tây Ban Nha được xếp vào nhóm “quốc gia thành viên chịu áp lực di cư,” các nước EU khác phải đóng góp bằng hỗ trợ tài chính hoặc hạn ngạch tái định cư. Nếu được thực hiện đúng như dự thảo, điều này có thể giảm tải cho các điểm nóng như quần đảo Canary đồng thời giữ nguyên khả năng của Tây Ban Nha trong việc cấp phép lao động nhân đạo cho người được tái định cư.

Trong lĩnh vực di chuyển nhân sự doanh nghiệp, điểm quan trọng nhất là tính dự đoán. Các giới hạn thời gian rõ ràng theo luật, hồ sơ số hóa và chia sẻ dữ liệu trên toàn EU sẽ giúp giảm bớt tồn đọng trong việc chuyển đổi giấy phép lao động liên quan đến các trường hợp tị nạn. Tuy nhiên, việc từ chối nhập cảnh nghiêm ngặt hơn và mở rộng sử dụng các khu vực giữ người giống như trại tạm giam đòi hỏi doanh nghiệp phải kiểm tra kỹ lưỡng bất kỳ nhân sự ngắn hạn, nhà thầu hoặc nhà cung cấp nào có thể còn tồn đọng các vấn đề nhập cư chưa được giải quyết.