Jaringan Konsuler Spanyol Tertekan Saat 2,3 Juta Keturunan Membludak Mengajukan Kewarganegaraan Spanyol

Undang-Undang Memori Demokratis Spanyol, yang dirancang untuk mengatasi pengasingan warga Spanyol selama abad ke-20, telah memicu lonjakan permohonan kewarganegaraan yang belum pernah terjadi sebelumnya. Menurut Dewan Umum Kewarganegaraan Spanyol di Luar Negeri (CGCEE), lebih dari satu juta keturunan emigran Spanyol telah mengajukan permohonan kewarganegaraan, dan 1,3 juta lainnya telah mendapatkan janji temu yang sulit dipenuhi oleh konsulat. Gelombang permohonan ini mencapai puncaknya beberapa minggu sebelum batas waktu 21 Oktober, membanjiri 178 misi yang membentuk jaringan konsuler global Spanyol.

Berdasarkan undang-undang ini, cucu (dan dalam beberapa kasus cicit) warga Spanyol yang melarikan diri karena penganiayaan politik, ideologis, agama, atau LGBTQ+ dapat memperoleh kewarganegaraan dalam jangka waktu dua tahun, yang dapat diperpanjang hingga tiga tahun. Meskipun hanya 2% dari satu juta berkas yang telah diproses ditolak, setengahnya masih menunggu pendaftaran resmi, yang menunda penerbitan paspor dan nomor identitas nasional yang diperlukan untuk perjalanan dan pekerjaan. Kemacetan paling parah terjadi di Amerika Latin: Argentina saja menyumbang 40% dari pengajuan, sementara Havana, Mexico City, dan São Paulo masing-masing menangani jumlah kasus enam digit.



Para diplomat memperingatkan bahwa beban kerja ini mengancam layanan rutin lainnya, mulai dari pendaftaran kelahiran baru hingga penerbitan dokumen perjalanan darurat. CGCEE mendesak pemerintah untuk memindahkan staf dari 7.000 kantor pencatatan sipil di Spanyol, menyewa tempat yang lebih besar, dan mengalihdayakan tugas entri data guna mencegah penumpukan berkas selama bertahun-tahun. Studi tahun 2024 oleh Asosiasi Diplomat Spanyol menemukan bahwa puluhan pos sudah beroperasi pada atau melebihi kapasitas, dan banyak yang tidak memenuhi aturan kesehatan dan keselamatan Spanyol, menegaskan urgensi investasi struktural.

Bagi dunia bisnis, dampaknya nyata. Perusahaan multinasional dengan jalur talenta Amerika Latin mengandalkan paspor Spanyol untuk mobilitas intra-UE; keterlambatan dapat menunda penugasan atau memaksa pemberi kerja mencari jalur izin kerja alternatif. Firma hukum melaporkan lonjakan pertanyaan tentang pengajuan surat kuasa, layanan kurir, dan janji temu cepat karena pemohon berusaha mempercepat waktu tunggu. Maskapai penerbangan dan penyedia layanan relokasi juga mengantisipasi permintaan yang lebih tinggi untuk tiket satu arah dan pengiriman barang setelah dokumen selesai diproses.

Ke depan, Spanyol bisa melihat diaspora-nya bertambah dari tiga menjadi lima juta warga di luar negeri, yang akan menimbulkan permintaan permanen pada layanan konsuler. Perusahaan dengan tenaga kerja yang berpindah-pindah harus memantau pengumuman staf di masa depan dan menyiapkan waktu tambahan dalam perencanaan penugasan ketika karyawan mengandalkan permohonan kewarganegaraan Spanyol untuk mendukung perpindahan ke UE.