Das Konsularnetz Spaniens gerät unter Druck, da 2,3 Millionen Nachkommen die spanische Staatsbürgerschaft beantragen wollen

Das spanische Gesetz zur Demokratischen Erinnerung, das darauf abzielt, das Exil spanischer Bürger im 20. Jahrhundert zu korrigieren, hat einen beispiellosen Anstieg der Anträge auf Staatsbürgerschaft ausgelöst. Laut dem Generalrat der Spanischen Staatsbürgerschaft im Ausland (CGCEE) haben bereits über eine Million Nachkommen spanischer Auswanderer die Staatsbürgerschaft beantragt, und weitere 1,3 Millionen haben Termine erhalten, die die Konsulate kaum bewältigen können. Der Ansturm erreichte seinen Höhepunkt in den Wochen vor der Frist am 21. Oktober und überforderte die 178 Vertretungen des weltweiten spanischen Konsularnetzes.

Nach dem Gesetz können Enkelkinder (und in einigen Fällen Urenkel) von Spaniern, die aufgrund politischer, ideologischer, religiöser oder LGBTQ+-Verfolgung geflohen sind, innerhalb eines zwei Jahre dauernden Zeitfensters, das auf drei Jahre verlängert werden kann, die Staatsbürgerschaft erhalten. Nur 2 % der bisher bearbeiteten eine Million Anträge wurden abgelehnt, doch die Hälfte wartet noch auf die formelle Registrierung, was die Ausstellung von Pässen und Personalausweisen verzögert, die für Reisen und Arbeit benötigt werden. Die Engpässe sind besonders in Lateinamerika spürbar: Allein Argentinien macht 40 % der Anträge aus, während Havanna, Mexiko-Stadt und São Paulo jeweils sechsstellige Fallzahlen bewältigen müssen.



Diplomaten warnen, dass die hohe Arbeitsbelastung andere Routineaufgaben gefährdet, von der Registrierung neugeborener Kinder bis zur Ausstellung von Notfallreisedokumenten. Der CGCEE fordert die Regierung auf, Personal aus Spaniens 7.000 Standesämtern abzustellen, größere Räumlichkeiten anzumieten und Dateneingabeaufgaben auszulagern, um mehrjährige Rückstände zu vermeiden. Eine Studie der Vereinigung spanischer Diplomaten aus dem Jahr 2024 zeigt, dass Dutzende von Posten bereits an oder über ihrer Kapazitätsgrenze arbeiten und viele nicht den spanischen Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften entsprechen, was die Dringlichkeit struktureller Investitionen unterstreicht.

Für Unternehmen sind die Folgen spürbar. Multinationale Konzerne mit lateinamerikanischen Talenten setzen auf den spanischen Pass für die Mobilität innerhalb der EU; Verzögerungen könnten Entsendungen verschieben oder Arbeitgeber zwingen, alternative Arbeitserlaubniswege zu organisieren. Anwaltskanzleien berichten von einem Anstieg der Anfragen zu Vollmachtsanträgen, Kurierdiensten und beschleunigten Terminen, da Antragsteller die Wartezeiten verkürzen wollen. Fluggesellschaften und Umzugsdienstleister rechnen ebenfalls mit einer höheren Nachfrage nach Einzelfahrten und Versandservices, sobald die Formalitäten abgeschlossen sind.

Blickt man in die Zukunft, könnte die spanische Diaspora von drei auf fünf Millionen Staatsbürger im Ausland anwachsen, was einen dauerhaften Bedarf an konsularischen Dienstleistungen bedeutet. Unternehmen mit mobilen Belegschaften sollten zukünftige Personalankündigungen im Auge behalten und bei der Planung von Entsendungen mehr Vorlaufzeit einplanen, wenn Mitarbeiter auf spanische Staatsbürgerschaftsanträge angewiesen sind, um EU-Umzüge zu ermöglichen.