Sieć konsularna Hiszpanii przeciążona, gdy 2,3 miliona potomków masowo ubiega się o obywatelstwo hiszpańskie

Hiszpańska Ustawa o Pamięci Demokratycznej, mająca na celu naprawę krzywd związanych z wygnaniem Hiszpanów w XX wieku, wywołała bezprecedensowy wzrost liczby wniosków o obywatelstwo. Według Generalnej Rady Hiszpańskiej Obywatelstwa za Granicą (CGCEE), ponad milion potomków hiszpańskich emigrantów złożyło już wnioski o obywatelstwo, a kolejne 1,3 miliona osób ma umówione wizyty, które konsulaty mają trudności z obsłużeniem. Szczyt natłoku przypadł na tygodnie poprzedzające termin 21 października, co przytłoczyło 178 placówek konsularnych Hiszpanii na całym świecie.

Zgodnie z ustawą, wnuki (a w niektórych przypadkach prawnuki) Hiszpanów, którzy uciekli z powodu prześladowań politycznych, ideologicznych, religijnych lub ze względu na orientację LGBTQ+, mogą uzyskać obywatelstwo w dwuletnim oknie czasowym, z możliwością przedłużenia do trzech lat. Spośród miliona rozpatrzonych dotąd wniosków odrzucono zaledwie 2%, jednak połowa nadal oczekuje na formalną rejestrację, co opóźnia wydawanie paszportów i numerów identyfikacyjnych niezbędnych do podróży i pracy. Największe zatory występują w Ameryce Łacińskiej: sama Argentyna odpowiada za 40% zgłoszeń, a placówki w Hawanie, Meksyku i São Paulo obsługują setki tysięcy spraw.



Dyplomaci ostrzegają, że obciążenie pracą zagraża realizacji innych rutynowych usług, od rejestracji urodzeń po wydawanie dokumentów podróży w nagłych wypadkach. CGCEE apeluje do rządu o delegowanie pracowników z 7 tysięcy hiszpańskich urzędów stanu cywilnego, wynajem większych pomieszczeń oraz zlecanie zadań związanych z wprowadzaniem danych na zewnątrz, aby zapobiec wieloletnim zaległościom. Badanie z 2024 roku przeprowadzone przez Stowarzyszenie Hiszpańskich Dyplomatów wykazało, że dziesiątki placówek pracują na granicy lub ponad swoje możliwości, a wiele z nich nie spełnia krajowych norm BHP, co podkreśla pilną potrzebę inwestycji strukturalnych.

Dla firm konsekwencje są wymierne. Międzynarodowe korporacje z talentami z Ameryki Łacińskiej liczą na hiszpański paszport jako klucz do mobilności wewnątrz UE; opóźnienia mogą przesunąć delegacje lub zmusić pracodawców do organizowania alternatywnych zezwoleń na pracę. Kancelarie prawne odnotowują wzrost zapytań o pełnomocnictwa, usługi kurierskie i przyspieszone terminy wizyt, gdy wnioskodawcy starają się skrócić czas oczekiwania. Linie lotnicze i firmy relokacyjne również spodziewają się większego popytu na bilety w jedną stronę i przesyłki, gdy dokumenty w końcu zostaną zatwierdzone.

Patrząc w przyszłość, Hiszpania może odnotować wzrost liczby obywateli w diasporze z trzech do pięciu milionów, co będzie generować stałe zapotrzebowanie na usługi konsularne. Firmy z mobilnymi zespołami powinny śledzić przyszłe ogłoszenia dotyczące zatrudnienia i uwzględniać dodatkowy czas w planowaniu delegacji, gdy pracownicy polegają na wnioskach o obywatelstwo hiszpańskie jako podstawie do przenosin w ramach UE.