Dalam rapat mingguan pada 24 Februari 2026, Dewan Menteri Spanyol mengonfirmasi bahwa rezim perlindungan sementara bagi orang-orang yang mengungsi akibat perang di Ukraina akan diperpanjang selama dua belas bulan lagi, hingga 4 Maret 2027. Menteri Inklusi, Jaminan Sosial, dan Migrasi, Elma Saiz, kepada wartawan mengingatkan bahwa Spanyol telah memberikan perlindungan kepada lebih dari 264.000 warga Ukraina—menjadikannya negara tuan rumah keempat terbesar di Uni Eropa. Perpanjangan ini berarti pemegang saat ini akan mempertahankan hak untuk tinggal dan bekerja di Spanyol tanpa perlu mengajukan permohonan ulang, sementara pendatang baru yang memenuhi kriteria UE juga dapat memperoleh izin tinggal dan kerja yang diterbitkan secara otomatis dalam 24–48 jam setelah tiba di salah satu pusat layanan terpadu CREADE pemerintah.
Latar belakang: Direktif Perlindungan Sementara UE diaktifkan pada Maret 2022, memberikan dasar hukum cepat bagi Negara Anggota untuk menyambut warga Ukraina dan beberapa penduduk negara ketiga yang melarikan diri dari konflik. Spanyol melaksanakan skema ini melalui Keputusan Kerajaan 6/2022 dan mendirikan empat pusat CREADE—di Madrid, Barcelona, Alicante, dan Málaga—yang mendaftarkan data biometrik, mengeluarkan nomor NIE, membuka catatan jaminan sosial, serta mengatur kartu kesehatan dan tempat sekolah.
Menurut data Kementerian Dalam Negeri, jumlah peserta dari Ukraina dalam sistem jaminan sosial Spanyol meningkat 26,4% dalam setahun terakhir, menegaskan pentingnya langkah ini bagi pasar tenaga kerja.
![Spanyol Perpanjang Perlindungan Sementara untuk Warga Ukraina hingga Maret 2027]()
Implikasi praktis bagi pengusaha:
• Izin kerja tetap berlaku di semua sektor dan wilayah, sehingga perusahaan dapat terus mempekerjakan individu yang dilindungi tanpa perlu uji pasar tenaga kerja terpisah.
• Pendaftaran jaminan sosial dapat dilakukan secara online melalui sistem RED setelah NIE karyawan aktif.
• Pengusaha harus memeriksa tanggal berlaku perpanjangan pada “tarjeta de identidad de extranjero” (TIE) setelah kartu yang diperbarui diterbitkan dalam beberapa bulan mendatang.
Bagi penerima manfaat Ukraina, perpanjangan ini memberikan stabilitas di saat yang krusial: mereka dapat mendaftar kursus pelatihan vokasi, memperbarui subsidi perumahan, dan merencanakan integrasi jangka menengah. Pelajar yang telah berusia 18 tahun juga akan mempertahankan jalur konversi dari studi ke kerja. Pengacara migrasi memperkirakan lonjakan permohonan kartu tinggal jangka panjang UE dua tahun pada 2027, saat banyak penerima manfaat mencapai masa tinggal legal lima tahun.
Keputusan Spanyol juga mengirim sinyal politik di Brussel menjelang negosiasi tentang Pakta Baru Uni Eropa mengenai Migrasi dan Suaka. Madrid ingin alat perlindungan sementara tetap tersedia untuk krisis di masa depan dan berargumen bahwa akses cepat ke pasar tenaga kerja menguntungkan secara ekonomi di masyarakat yang menua seperti Spanyol.
Dengan perang yang belum menunjukkan akhir yang pasti, pemerintah sedang menyiapkan anggaran darurat untuk menjaga pusat CREADE tetap buka dan mengoordinasikan layanan pendidikan serta kesehatan regional. Perusahaan dengan tenaga kerja yang berpindah-pindah harus memberi pengarahan kepada staf yang bepergian bahwa rekan Ukraina tetap menikmati mobilitas penuh di dalam Schengen berdasarkan Pasal 11 Direktif Perlindungan Sementara, namun harus selalu membawa paspor yang berlaku dan TIE Spanyol saat melintasi perbatasan.
Latar belakang: Direktif Perlindungan Sementara UE diaktifkan pada Maret 2022, memberikan dasar hukum cepat bagi Negara Anggota untuk menyambut warga Ukraina dan beberapa penduduk negara ketiga yang melarikan diri dari konflik. Spanyol melaksanakan skema ini melalui Keputusan Kerajaan 6/2022 dan mendirikan empat pusat CREADE—di Madrid, Barcelona, Alicante, dan Málaga—yang mendaftarkan data biometrik, mengeluarkan nomor NIE, membuka catatan jaminan sosial, serta mengatur kartu kesehatan dan tempat sekolah.
Menurut data Kementerian Dalam Negeri, jumlah peserta dari Ukraina dalam sistem jaminan sosial Spanyol meningkat 26,4% dalam setahun terakhir, menegaskan pentingnya langkah ini bagi pasar tenaga kerja.
Implikasi praktis bagi pengusaha:
• Izin kerja tetap berlaku di semua sektor dan wilayah, sehingga perusahaan dapat terus mempekerjakan individu yang dilindungi tanpa perlu uji pasar tenaga kerja terpisah.
• Pendaftaran jaminan sosial dapat dilakukan secara online melalui sistem RED setelah NIE karyawan aktif.
• Pengusaha harus memeriksa tanggal berlaku perpanjangan pada “tarjeta de identidad de extranjero” (TIE) setelah kartu yang diperbarui diterbitkan dalam beberapa bulan mendatang.
Bagi penerima manfaat Ukraina, perpanjangan ini memberikan stabilitas di saat yang krusial: mereka dapat mendaftar kursus pelatihan vokasi, memperbarui subsidi perumahan, dan merencanakan integrasi jangka menengah. Pelajar yang telah berusia 18 tahun juga akan mempertahankan jalur konversi dari studi ke kerja. Pengacara migrasi memperkirakan lonjakan permohonan kartu tinggal jangka panjang UE dua tahun pada 2027, saat banyak penerima manfaat mencapai masa tinggal legal lima tahun.
Keputusan Spanyol juga mengirim sinyal politik di Brussel menjelang negosiasi tentang Pakta Baru Uni Eropa mengenai Migrasi dan Suaka. Madrid ingin alat perlindungan sementara tetap tersedia untuk krisis di masa depan dan berargumen bahwa akses cepat ke pasar tenaga kerja menguntungkan secara ekonomi di masyarakat yang menua seperti Spanyol.
Dengan perang yang belum menunjukkan akhir yang pasti, pemerintah sedang menyiapkan anggaran darurat untuk menjaga pusat CREADE tetap buka dan mengoordinasikan layanan pendidikan serta kesehatan regional. Perusahaan dengan tenaga kerja yang berpindah-pindah harus memberi pengarahan kepada staf yang bepergian bahwa rekan Ukraina tetap menikmati mobilitas penuh di dalam Schengen berdasarkan Pasal 11 Direktif Perlindungan Sementara, namun harus selalu membawa paspor yang berlaku dan TIE Spanyol saat melintasi perbatasan.
