L’Espagne prolonge la protection temporaire des Ukrainiens jusqu’en mars 2027

Lors de sa réunion hebdomadaire du 24 février 2026, le Conseil des ministres espagnol a confirmé la prolongation du régime de protection temporaire pour les personnes déplacées par la guerre en Ukraine, pour une durée supplémentaire de douze mois, jusqu’au 4 mars 2027. Lors d’une déclaration aux journalistes, la ministre de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et de la Migration, Elma Saiz, a rappelé que l’Espagne a déjà accordé une protection à plus de 264 000 Ukrainiens, ce qui en fait le quatrième pays d’accueil de l’Union européenne.

Cette prolongation garantit aux bénéficiaires actuels le maintien de leur droit de vivre et de travailler en Espagne sans avoir à renouveler leur demande, tandis que les nouveaux arrivants répondant aux critères de l’UE pourront également obtenir automatiquement une autorisation de séjour et de travail dans un délai de 24 à 48 heures, via l’un des centres CREADE, guichets uniques du gouvernement.

Contexte: La directive européenne sur la protection temporaire a été activée en mars 2022, offrant aux États membres une base juridique accélérée pour accueillir les ressortissants ukrainiens et certains résidents de pays tiers fuyant le conflit. L’Espagne a mis en œuvre ce dispositif par le décret-loi royal 6/2022 et a créé quatre centres CREADE à Madrid, Barcelone, Alicante et Málaga, chargés d’enregistrer les données biométriques, de délivrer les numéros NIE, d’ouvrir les dossiers de sécurité sociale et de faciliter l’accès aux soins et à l’éducation.

Selon les chiffres du ministère de l’Intérieur, le nombre d’affiliés ukrainiens au système de sécurité sociale espagnol a augmenté de 26,4 % au cours de l’année écoulée, soulignant l’importance de cette mesure pour le marché du travail.



Conséquences pratiques pour les employeurs:
• Les autorisations de travail restent valables dans tous les secteurs et régions, permettant aux entreprises de continuer à embaucher des personnes protégées sans passer par un test de marché du travail.
• L’affiliation à la sécurité sociale peut être effectuée en ligne via le système RED dès que le NIE de l’employé est actif.
• Les employeurs doivent vérifier la date de validité prolongée sur la « tarjeta de identidad de extranjero » (TIE) lors du renouvellement des cartes dans les mois à venir.

Pour les bénéficiaires ukrainiens, cette extension apporte une stabilité cruciale: ils peuvent s’inscrire à des formations professionnelles, renouveler les aides au logement et envisager une intégration à moyen terme. Les étudiants ayant atteint 18 ans conservent également leur parcours de transition études-travail. Les avocats spécialisés en migration anticipent une hausse des demandes de carte de résident de longue durée de l’UE en 2027, lorsque de nombreux bénéficiaires atteindront cinq ans de séjour légal.

La décision espagnole envoie aussi un signal politique à Bruxelles avant les négociations sur le nouveau Pacte européen sur la migration et l’asile. Madrid souhaite que les outils de protection temporaire restent disponibles pour les crises futures et défend l’accès rapide au marché du travail, bénéfique économiquement dans une société vieillissante comme l’Espagne.

Face à l’absence de perspective de fin du conflit, le gouvernement prépare des budgets de contingence pour maintenir ouverts les centres CREADE et coordonner les services régionaux d’éducation et de santé.

Les entreprises disposant de personnels mobiles doivent informer leurs collaborateurs en déplacement que les collègues ukrainiens conservent une pleine liberté de circulation intra-Schengen selon l’article 11 de la directive sur la protection temporaire, mais doivent toujours être munis d’un passeport valide et de leur TIE espagnole lors des passages de frontières.