
2026년 2월 24일 주간 회의에서 스페인 각료회의는 우크라이나 전쟁으로 인해 피난한 사람들을 위한 임시 보호 체제를 2027년 3월 4일까지 12개월 더 연장하기로 확정했습니다. 엘마 사이즈 포용·사회보장·이주부 장관은 기자들에게 스페인이 이미 26만 4천 명 이상의 우크라이나인을 보호하고 있어 유럽연합 내에서 네 번째로 큰 수용국임을 상기시켰습니다. 이번 연장으로 현재 보호를 받고 있는 이들은 재신청 없이 스페인에서 거주하고 일할 권리를 유지하며, EU 기준을 충족하는 신규 입국자도 정부의 CREADE 원스톱 센터 중 한 곳에 도착한 후 24~48시간 내에 자동으로 거주 및 취업 허가를 받을 수 있습니다.
배경: EU의 임시 보호 지침은 2022년 3월 발동되어 회원국들이 우크라이나 국민과 일부 제3국 거주자를 신속히 수용할 법적 근거를 마련했습니다. 스페인은 6/2022 왕령법을 통해 이 제도를 시행하고, 마드리드, 바르셀로나, 알리칸테, 말라가에 4개의 CREADE 허브를 설치해 생체정보 등록, NIE 번호 발급, 사회보장 기록 개설, 건강보험 카드 및 학교 배정 등을 지원하고 있습니다. 내무부 통계에 따르면, 지난 1년간 스페인 사회보장 시스템에 등록된 우크라이나 출신 근로자가 26.4% 증가해 이 조치가 노동시장에 미치는 중요성을 보여줍니다.
고용주를 위한 실무 안내:
• 취업 허가는 모든 산업과 지역에서 유효하므로, 기업은 별도의 노동시장 심사 없이 보호 대상자를 계속 고용할 수 있습니다.
• 사회보장 가입은 직원의 NIE가 활성화된 후 RED 시스템을 통해 온라인으로 완료할 수 있습니다.
• 고용주는 앞으로 발급될 갱신된 ‘외국인 신분증(TIE)’의 연장 유효 기간을 반드시 확인해야 합니다.
우크라이나 수혜자들에게 이번 연장은 중요한 시기에 안정성을 제공합니다. 직업훈련 과정 등록, 주거 보조금 갱신, 중기적 통합 계획이 가능하며, 18세가 된 학생들은 학업에서 취업으로 전환하는 경로도 유지됩니다. 이주 전문 변호사들은 2027년에 많은 수혜자가 5년 합법 체류 기간에 도달함에 따라 2년 EU 장기 거주 카드 신청이 급증할 것으로 예상합니다.
스페인의 이번 결정은 브뤼셀에서 진행 중인 EU의 새로운 이주 및 망명 협약 협상에 정치적 신호를 보내는 의미도 있습니다. 마드리드는 임시 보호 도구가 미래 위기에도 계속 활용될 수 있어야 하며, 고령화 사회인 스페인에서 신속한 노동시장 접근이 경제적으로 유익하다고 주장합니다. 전쟁이 뚜렷한 종결을 보이지 않는 가운데, 정부는 CREADE 센터 운영과 지역 교육·보건 서비스 조정을 위한 비상 예산을 준비 중입니다.
이동 근로자를 둔 기업은 우크라이나 동료들이 임시 보호 지침 제11조에 따라 솅겐 지역 내 완전한 이동 자유를 누리지만, 국경 통과 시 유효한 여권과 스페인 TIE를 반드시 소지해야 한다는 점을 안내해야 합니다.
배경: EU의 임시 보호 지침은 2022년 3월 발동되어 회원국들이 우크라이나 국민과 일부 제3국 거주자를 신속히 수용할 법적 근거를 마련했습니다. 스페인은 6/2022 왕령법을 통해 이 제도를 시행하고, 마드리드, 바르셀로나, 알리칸테, 말라가에 4개의 CREADE 허브를 설치해 생체정보 등록, NIE 번호 발급, 사회보장 기록 개설, 건강보험 카드 및 학교 배정 등을 지원하고 있습니다. 내무부 통계에 따르면, 지난 1년간 스페인 사회보장 시스템에 등록된 우크라이나 출신 근로자가 26.4% 증가해 이 조치가 노동시장에 미치는 중요성을 보여줍니다.
고용주를 위한 실무 안내:
• 취업 허가는 모든 산업과 지역에서 유효하므로, 기업은 별도의 노동시장 심사 없이 보호 대상자를 계속 고용할 수 있습니다.
• 사회보장 가입은 직원의 NIE가 활성화된 후 RED 시스템을 통해 온라인으로 완료할 수 있습니다.
• 고용주는 앞으로 발급될 갱신된 ‘외국인 신분증(TIE)’의 연장 유효 기간을 반드시 확인해야 합니다.
우크라이나 수혜자들에게 이번 연장은 중요한 시기에 안정성을 제공합니다. 직업훈련 과정 등록, 주거 보조금 갱신, 중기적 통합 계획이 가능하며, 18세가 된 학생들은 학업에서 취업으로 전환하는 경로도 유지됩니다. 이주 전문 변호사들은 2027년에 많은 수혜자가 5년 합법 체류 기간에 도달함에 따라 2년 EU 장기 거주 카드 신청이 급증할 것으로 예상합니다.
스페인의 이번 결정은 브뤼셀에서 진행 중인 EU의 새로운 이주 및 망명 협약 협상에 정치적 신호를 보내는 의미도 있습니다. 마드리드는 임시 보호 도구가 미래 위기에도 계속 활용될 수 있어야 하며, 고령화 사회인 스페인에서 신속한 노동시장 접근이 경제적으로 유익하다고 주장합니다. 전쟁이 뚜렷한 종결을 보이지 않는 가운데, 정부는 CREADE 센터 운영과 지역 교육·보건 서비스 조정을 위한 비상 예산을 준비 중입니다.
이동 근로자를 둔 기업은 우크라이나 동료들이 임시 보호 지침 제11조에 따라 솅겐 지역 내 완전한 이동 자유를 누리지만, 국경 통과 시 유효한 여권과 스페인 TIE를 반드시 소지해야 한다는 점을 안내해야 합니다.