
Na reunião semanal realizada em 24 de fevereiro de 2026, o Conselho de Ministros da Espanha confirmou a prorrogação do regime de proteção temporária para pessoas deslocadas pela guerra na Ucrânia por mais doze meses, até 4 de março de 2027. Em entrevista à imprensa, a ministra da Inclusão, Segurança Social e Migração, Elma Saiz, destacou que a Espanha já concedeu proteção a mais de 264 mil ucranianos, tornando-se o quarto maior país anfitrião na União Europeia.
Com a extensão, os beneficiários atuais manterão o direito de viver e trabalhar na Espanha sem necessidade de nova solicitação, enquanto os novos chegados que cumprirem os critérios da UE poderão obter automaticamente uma autorização de residência e trabalho em 24 a 48 horas após a chegada a um dos centros CREADE do governo.
Contexto: A Diretiva de Proteção Temporária da UE foi ativada em março de 2022, oferecendo aos Estados-Membros uma base legal rápida para acolher cidadãos ucranianos e certos residentes de terceiros países fugindo do conflito. A Espanha implementou o programa por meio do Decreto-Lei Real 6/2022 e criou quatro centros CREADE — em Madrid, Barcelona, Alicante e Málaga — que registram dados biométricos, emitem números NIE, abrem registros na segurança social e organizam cartões de saúde e vagas escolares.
Segundo dados do Ministério do Interior, o número de afiliados ucranianos ao sistema de segurança social espanhol cresceu 26,4% no último ano, evidenciando a importância da medida para o mercado de trabalho.
Implicações práticas para empregadores:
• As autorizações de trabalho continuam válidas em todos os setores e regiões, permitindo que as empresas contratem pessoas protegidas sem necessidade de teste adicional no mercado de trabalho.
• A afiliação à segurança social pode ser feita online pelo sistema RED assim que o NIE do empregado estiver ativo.
• Os empregadores devem verificar a nova data de validade na “tarjeta de identidad de extranjero” (TIE) assim que os cartões renovados forem emitidos nos próximos meses.
Para os beneficiários ucranianos, a prorrogação traz estabilidade em um momento crucial: poderão se inscrever em cursos de formação profissional, renovar subsídios habitacionais e planejar a integração a médio prazo. Estudantes que completaram 18 anos manterão o caminho de transição dos estudos para o trabalho. Advogados especializados em migração esperam um aumento nas solicitações do cartão de residência de longa duração da UE em 2027, quando muitos beneficiários atingirão cinco anos de estadia legal.
A decisão da Espanha também envia um sinal político em Bruxelas, às vésperas das negociações sobre o Novo Pacto da UE para Migração e Asilo. Madrid defende que as ferramentas de proteção temporária permaneçam disponíveis para futuras crises e argumenta que o acesso rápido ao mercado de trabalho é economicamente vantajoso em uma sociedade envelhecida como a espanhola.
Com a guerra sem um fim decisivo à vista, o governo está preparando orçamentos contingenciais para manter os centros CREADE abertos e coordenar os serviços regionais de educação e saúde. Empresas com equipes móveis devem informar seus funcionários em viagem que os colegas ucranianos continuam a desfrutar de plena mobilidade intra-Schengen, conforme o Artigo 11 da Diretiva de Proteção Temporária, mas devem portar passaporte válido e o TIE espanhol ao cruzar fronteiras.
Com a extensão, os beneficiários atuais manterão o direito de viver e trabalhar na Espanha sem necessidade de nova solicitação, enquanto os novos chegados que cumprirem os critérios da UE poderão obter automaticamente uma autorização de residência e trabalho em 24 a 48 horas após a chegada a um dos centros CREADE do governo.
Contexto: A Diretiva de Proteção Temporária da UE foi ativada em março de 2022, oferecendo aos Estados-Membros uma base legal rápida para acolher cidadãos ucranianos e certos residentes de terceiros países fugindo do conflito. A Espanha implementou o programa por meio do Decreto-Lei Real 6/2022 e criou quatro centros CREADE — em Madrid, Barcelona, Alicante e Málaga — que registram dados biométricos, emitem números NIE, abrem registros na segurança social e organizam cartões de saúde e vagas escolares.
Segundo dados do Ministério do Interior, o número de afiliados ucranianos ao sistema de segurança social espanhol cresceu 26,4% no último ano, evidenciando a importância da medida para o mercado de trabalho.
Implicações práticas para empregadores:
• As autorizações de trabalho continuam válidas em todos os setores e regiões, permitindo que as empresas contratem pessoas protegidas sem necessidade de teste adicional no mercado de trabalho.
• A afiliação à segurança social pode ser feita online pelo sistema RED assim que o NIE do empregado estiver ativo.
• Os empregadores devem verificar a nova data de validade na “tarjeta de identidad de extranjero” (TIE) assim que os cartões renovados forem emitidos nos próximos meses.
Para os beneficiários ucranianos, a prorrogação traz estabilidade em um momento crucial: poderão se inscrever em cursos de formação profissional, renovar subsídios habitacionais e planejar a integração a médio prazo. Estudantes que completaram 18 anos manterão o caminho de transição dos estudos para o trabalho. Advogados especializados em migração esperam um aumento nas solicitações do cartão de residência de longa duração da UE em 2027, quando muitos beneficiários atingirão cinco anos de estadia legal.
A decisão da Espanha também envia um sinal político em Bruxelas, às vésperas das negociações sobre o Novo Pacto da UE para Migração e Asilo. Madrid defende que as ferramentas de proteção temporária permaneçam disponíveis para futuras crises e argumenta que o acesso rápido ao mercado de trabalho é economicamente vantajoso em uma sociedade envelhecida como a espanhola.
Com a guerra sem um fim decisivo à vista, o governo está preparando orçamentos contingenciais para manter os centros CREADE abertos e coordenar os serviços regionais de educação e saúde. Empresas com equipes móveis devem informar seus funcionários em viagem que os colegas ucranianos continuam a desfrutar de plena mobilidade intra-Schengen, conforme o Artigo 11 da Diretiva de Proteção Temporária, mas devem portar passaporte válido e o TIE espanhol ao cruzar fronteiras.
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