
Irlandia telah memulai reformasi paling luas dalam kerangka suaka sejak akhir 1990-an dengan diberlakukannya Undang-Undang Perlindungan Internasional 2026. Ditandatangani menjadi undang-undang awal tahun ini, legislasi tersebut mulai berlaku pada pukul 00:01 tanggal 12 Juni dan langsung menggantikan aturan-aturan yang sebelumnya berkembang di sekitar Undang-Undang Perlindungan Internasional 2015 serta yurisprudensi Uni Eropa yang menyertainya.
Rezim baru ini dimulai di perbatasan. Semua pemohon perlindungan internasional kini wajib menjalani ‘screening’ saat kedatangan yang mencakup pertanyaan keamanan yang diperketat, pengambilan sidik jari, pemindaian wajah, dan pendaftaran di Eurodac. Berdasarkan hasilnya, kasus akan dialihkan ke salah satu dari empat jalur—perbatasan, percepatan, ketidakterimaan, atau biasa—dengan batas waktu ketat antara tiga hingga enam bulan untuk keputusan tingkat pertama.
Tribunal Banding Suaka dan Pengembalian (TARA) yang baru menggantikan beberapa badan lama dan diwajibkan menyelesaikan sebagian besar banding dalam waktu tiga bulan berikutnya. Kecepatan proses hanyalah sebagian dari perubahan ini. Untuk pertama kalinya, Irlandia memperkenalkan Prosedur Perbatasan khusus bagi kedatangan dari negara dengan tingkat pemberian perlindungan di bawah 20 persen atau bagi pemohon yang telah merusak dokumen perjalanan mereka. Keputusan dan pengusiran dalam jalur ini harus diselesaikan dalam 12 minggu, yang menurut Departemen Kehakiman dapat mengurangi masa tinggal rata-rata di akomodasi yang dibiayai negara hingga sekitar 40 persen.
Para pengusaha di sektor seperti perhotelan dan pengolahan makanan—yang sangat bergantung pada staf dengan izin kerja pencari suaka—dianjurkan untuk meninjau kembali jadwal penerimaan karyawan, karena beberapa kandidat kini bisa menerima keputusan (positif atau negatif) sebelum izin kerja diterbitkan. Aturan reunifikasi keluarga juga diperketat. Sponsor harus menunjukkan bukti akomodasi yang layak dan, dalam sebagian besar kasus, penghasilan kotor selama tiga tahun minimal €75.000, hampir dua kali lipat dari batas sebelumnya. Penerima perlindungan internasional kini harus menunggu dua tahun, bukan satu, sebelum dapat mengajukan permohonan membawa anggota keluarga ke Irlandia.
Pemerintah berargumen bahwa perubahan ini diperlukan untuk menjaga keberlanjutan sistem secara finansial, namun LSM memperingatkan bahwa hal ini berisiko memperpanjang pemisahan keluarga dan meningkatkan tekanan kesehatan mental pada pengungsi yang diakui. Undang-undang ini juga menciptakan jabatan Inspektur Utama Prosedur Perbatasan—yang sementara diisi oleh mantan hakim pengadilan sirkuit Karen Fergus—untuk memantau kepatuhan terhadap hak-hak dasar.
Menteri Kehakiman, Urusan Dalam Negeri, dan Migrasi Jim O’Callaghan mengatakan reformasi ini akan “mengembalikan kepercayaan publik pada sistem berbasis aturan,” sementara menteri junior Colm Brophy memprediksi penghematan hingga €110 juta per tahun dalam biaya akomodasi setelah penumpukan proses selesai. Perusahaan yang bergantung pada proses imigrasi yang cepat dan dapat diprediksi—terutama perusahaan teknologi dan farmasi multinasional—mengamati dengan seksama apakah janji percepatan ini benar-benar terealisasi.
Rezim baru ini dimulai di perbatasan. Semua pemohon perlindungan internasional kini wajib menjalani ‘screening’ saat kedatangan yang mencakup pertanyaan keamanan yang diperketat, pengambilan sidik jari, pemindaian wajah, dan pendaftaran di Eurodac. Berdasarkan hasilnya, kasus akan dialihkan ke salah satu dari empat jalur—perbatasan, percepatan, ketidakterimaan, atau biasa—dengan batas waktu ketat antara tiga hingga enam bulan untuk keputusan tingkat pertama.
Tribunal Banding Suaka dan Pengembalian (TARA) yang baru menggantikan beberapa badan lama dan diwajibkan menyelesaikan sebagian besar banding dalam waktu tiga bulan berikutnya. Kecepatan proses hanyalah sebagian dari perubahan ini. Untuk pertama kalinya, Irlandia memperkenalkan Prosedur Perbatasan khusus bagi kedatangan dari negara dengan tingkat pemberian perlindungan di bawah 20 persen atau bagi pemohon yang telah merusak dokumen perjalanan mereka. Keputusan dan pengusiran dalam jalur ini harus diselesaikan dalam 12 minggu, yang menurut Departemen Kehakiman dapat mengurangi masa tinggal rata-rata di akomodasi yang dibiayai negara hingga sekitar 40 persen.
Para pengusaha di sektor seperti perhotelan dan pengolahan makanan—yang sangat bergantung pada staf dengan izin kerja pencari suaka—dianjurkan untuk meninjau kembali jadwal penerimaan karyawan, karena beberapa kandidat kini bisa menerima keputusan (positif atau negatif) sebelum izin kerja diterbitkan. Aturan reunifikasi keluarga juga diperketat. Sponsor harus menunjukkan bukti akomodasi yang layak dan, dalam sebagian besar kasus, penghasilan kotor selama tiga tahun minimal €75.000, hampir dua kali lipat dari batas sebelumnya. Penerima perlindungan internasional kini harus menunggu dua tahun, bukan satu, sebelum dapat mengajukan permohonan membawa anggota keluarga ke Irlandia.
Pemerintah berargumen bahwa perubahan ini diperlukan untuk menjaga keberlanjutan sistem secara finansial, namun LSM memperingatkan bahwa hal ini berisiko memperpanjang pemisahan keluarga dan meningkatkan tekanan kesehatan mental pada pengungsi yang diakui. Undang-undang ini juga menciptakan jabatan Inspektur Utama Prosedur Perbatasan—yang sementara diisi oleh mantan hakim pengadilan sirkuit Karen Fergus—untuk memantau kepatuhan terhadap hak-hak dasar.
Menteri Kehakiman, Urusan Dalam Negeri, dan Migrasi Jim O’Callaghan mengatakan reformasi ini akan “mengembalikan kepercayaan publik pada sistem berbasis aturan,” sementara menteri junior Colm Brophy memprediksi penghematan hingga €110 juta per tahun dalam biaya akomodasi setelah penumpukan proses selesai. Perusahaan yang bergantung pada proses imigrasi yang cepat dan dapat diprediksi—terutama perusahaan teknologi dan farmasi multinasional—mengamati dengan seksama apakah janji percepatan ini benar-benar terealisasi.
Sumber: LMFM