ローマ・ベルリン首脳会談、新たな伊独行動計画で移民と人材流動性を最重要課題に据える

イタリアのジョルジャ・メローニ首相は1月23日、ローマでドイツのフリードリヒ・メルツ首相を迎え、メルツ氏が昨秋就任して以来初となるイタリア・ドイツ間の本格的な政府間協議を行った。イタリア側11人、ドイツ側10人の閣僚が、防衛協力からデジタル企業記録の相互承認に至るまで多数の協定に署名したが、移民問題と労働市場の流動性が非公開協議および共同記者会見の主な議題となった。（出典：panorama.it）

両首脳は、2月12日に開催される特別EUサミットに向けて、「単一市場の深化、国境を越えたビジネスの手続き簡素化、欧州の外部国境の強化」を目指す共同提案を作成することを約束した。新たな行動計画の中心は、自動車用バッテリー、鉄道、グリーン水素分野の技術者向けに高速労働許可コリドーを試行することであり、これらはドイツの北イタリアへの投資が加速している産業だ。関係者によれば、非EUの熟練労働者を二国間のサプライチェーンにマッチングさせ、イタリアの年間ビザ枠（「デクレート・フルッシ」）制度による遅延を減らすことが狙いだという。



不法移民問題では、ローマとベルリンは厳格な姿勢を示した。両政府はEUの「安全出身国」規制を支持し、北アフリカにEU資金による帰還ハブ設置を働きかける方針だ。一方でメローニ首相は、合法的な労働ルートの拡大も同時に進める必要があると強調し、2026～28年の3年間で過去最多の49万7,550件の労働ビザ枠を設定したことを挙げた。ドイツ側閣僚は、ベルリンの新たなポイント制移民制度「オポチュニティカード」についてイタリア側に説明し、EU内での職業資格の相互承認を議論して、域内派遣の円滑化を図った。

多国籍企業にとって、このサミットは三つの点で重要だ。第一に、労働ビザの迅速発給を目指す二国間パイロットは、非EU専門家を国境を越えたプロジェクトに採用するドイツ・イタリア企業の派遣期間短縮につながる可能性がある。第二に、デジタル企業記録の簡素化は、社内転勤許可のための企業関係証明書類の手続きが容易になることを示唆している。第三に、EUの外部国境管理強化はイタリアの空港での審査厳格化を意味し、第三国籍者の移動に際して段階的なコンプライアンス強化が求められるだろう。

両政府は60日以内に詳細なロードマップを公表する予定だ。ドイツ・イタリア間で人材移動を管理する担当者は、パイロットプログラムの適用基準や労働者派遣通知の更新に関する今後の閣僚令を注視すべきである。