ポーランド、支援制度見直しに伴いウクライナ難民への無料医療を制限へ

ポーランド政府関係者の発表を引用したポーランドラジオは、2026年1月23日、戦時非常措置法に基づきウクライナ国民に提供されている無料の公的医療サービスの対象をワルシャワが厳格化すると確認しました。この変更は、すべての国家支援を経済活動や居住意向に結びつける広範な改革の一環です。

具体的には、今後無料医療サービスは未成年者、妊婦、障害者、そして国営の収容施設に住む難民に限定されます。労働年齢の成人で、ポーランドの社会保険制度に加入していないか雇用されていない人は、民間の保険に加入するか、国民健康基金への直接支払いが必要となります。保健省は、ポーランドにいる95万人のウクライナ人の大多数が就労し経済に貢献している現状を踏まえ、無期限の無料医療提供はもはや持続不可能だと説明しています。



この改革は、親が就労中か求職登録をしていることを条件とした「800+」子ども手当の導入に続くもので、政府関係者は緊急支援から長期的な統合へと移行し、難民が身分を正規化し自立した納税者となることを促す狙いがあると述べています。一方で、複数のNGOを含む批判者は、これらの措置により、仕事を失ったりグレー経済で働く脆弱な成人が必要な治療を受けられなくなる恐れがあると警鐘を鳴らしています。

雇用者にとっては実務上の課題も浮上します。現地契約で新たに雇用されるウクライナ人スタッフは初日からZUS社会保険制度に加入させる必要があり、派遣労働者はポーランドの最低基準を満たす民間健康保険に加入しなければならない場合があります。特に自動的な保険適用がなくなる非就労配偶者のために、派遣予算の見直しが求められます。また、無料サービスに依存していた従業員が医師やクリニックを変更する可能性に備え、移動チームは案内を準備すべきです。

この規制案は2月初旬にセイム（下院）に提出される予定で、承認されれば新たな医療規則は2026年4月1日に施行され、個人が代替保険を手配するための猶予期間として2か月が設けられます。