
Đài Phát thanh Ba Lan, dẫn lời các phát ngôn viên chính phủ, xác nhận vào ngày 23 tháng 1 năm 2026 rằng Warsaw sẽ siết chặt điều kiện được hưởng dịch vụ y tế công miễn phí hiện đang áp dụng cho công dân Ukraine theo luật khẩn cấp thời chiến. Thay đổi này là một phần trong cải cách rộng hơn nhằm liên kết mọi hình thức trợ giúp nhà nước với hoạt động kinh tế và ý định cư trú.
Cụ thể, dịch vụ y tế miễn phí trong tương lai sẽ chỉ dành cho trẻ vị thành niên, phụ nữ mang thai, người khuyết tật và người tị nạn sống tại các trung tâm lưu trú do nhà nước quản lý. Người trưởng thành trong độ tuổi lao động không có việc làm hoặc không tham gia hệ thống bảo hiểm xã hội Ba Lan sẽ phải mua bảo hiểm thương mại hoặc tự đóng góp vào Quỹ Y tế Quốc gia. Bộ Y tế cho rằng việc cung cấp dịch vụ miễn phí không giới hạn không còn khả thi khi phần lớn trong số 950.000 người Ukraine tại Ba Lan đã có việc làm và đóng góp vào nền kinh tế.
Các cải cách này tiếp nối các bước trước đó, trong đó trợ cấp trẻ em “800+” được điều chỉnh thành có điều kiện, chỉ dành cho cha mẹ đang làm việc hoặc đăng ký tìm việc. Các quan chức chính phủ cho biết mục tiêu là chuyển từ hỗ trợ khẩn cấp sang hội nhập lâu dài, khuyến khích người tị nạn hợp pháp hóa tình trạng và trở thành người đóng thuế tự lập. Tuy nhiên, các nhà phê bình, trong đó có nhiều tổ chức phi chính phủ, cảnh báo rằng các biện pháp này có thể khiến người lớn dễ bị tổn thương mất quyền tiếp cận điều trị thiết yếu nếu họ mất việc hoặc làm việc trong nền kinh tế ngầm.
Đối với nhà tuyển dụng, sự thay đổi này đặt ra các vấn đề thực tiễn: nhân viên người Ukraine mới được tuyển theo hợp đồng địa phương sẽ phải được đăng ký vào hệ thống bảo hiểm xã hội ZUS ngay từ ngày đầu tiên, trong khi công nhân được cử đi làm có thể cần bảo hiểm y tế tư nhân đáp ứng tiêu chuẩn tối thiểu của Ba Lan. Ngân sách cho các chuyến công tác nên được xem xét lại để tính thêm chi phí bảo hiểm, đặc biệt với vợ/chồng không làm việc hiện mất quyền được bảo hiểm tự động. Các nhóm hỗ trợ di chuyển cũng nên chuẩn bị hướng dẫn cho nhân viên từng dựa vào dịch vụ miễn phí và có thể phải thay đổi bác sĩ hoặc phòng khám.
Dự thảo quy định dự kiến sẽ được trình lên Sejm vào đầu tháng 2. Nếu được thông qua, quy định y tế mới dự kiến có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2026, với thời gian gia hạn hai tháng để cá nhân sắp xếp bảo hiểm thay thế.
Cụ thể, dịch vụ y tế miễn phí trong tương lai sẽ chỉ dành cho trẻ vị thành niên, phụ nữ mang thai, người khuyết tật và người tị nạn sống tại các trung tâm lưu trú do nhà nước quản lý. Người trưởng thành trong độ tuổi lao động không có việc làm hoặc không tham gia hệ thống bảo hiểm xã hội Ba Lan sẽ phải mua bảo hiểm thương mại hoặc tự đóng góp vào Quỹ Y tế Quốc gia. Bộ Y tế cho rằng việc cung cấp dịch vụ miễn phí không giới hạn không còn khả thi khi phần lớn trong số 950.000 người Ukraine tại Ba Lan đã có việc làm và đóng góp vào nền kinh tế.
Các cải cách này tiếp nối các bước trước đó, trong đó trợ cấp trẻ em “800+” được điều chỉnh thành có điều kiện, chỉ dành cho cha mẹ đang làm việc hoặc đăng ký tìm việc. Các quan chức chính phủ cho biết mục tiêu là chuyển từ hỗ trợ khẩn cấp sang hội nhập lâu dài, khuyến khích người tị nạn hợp pháp hóa tình trạng và trở thành người đóng thuế tự lập. Tuy nhiên, các nhà phê bình, trong đó có nhiều tổ chức phi chính phủ, cảnh báo rằng các biện pháp này có thể khiến người lớn dễ bị tổn thương mất quyền tiếp cận điều trị thiết yếu nếu họ mất việc hoặc làm việc trong nền kinh tế ngầm.
Đối với nhà tuyển dụng, sự thay đổi này đặt ra các vấn đề thực tiễn: nhân viên người Ukraine mới được tuyển theo hợp đồng địa phương sẽ phải được đăng ký vào hệ thống bảo hiểm xã hội ZUS ngay từ ngày đầu tiên, trong khi công nhân được cử đi làm có thể cần bảo hiểm y tế tư nhân đáp ứng tiêu chuẩn tối thiểu của Ba Lan. Ngân sách cho các chuyến công tác nên được xem xét lại để tính thêm chi phí bảo hiểm, đặc biệt với vợ/chồng không làm việc hiện mất quyền được bảo hiểm tự động. Các nhóm hỗ trợ di chuyển cũng nên chuẩn bị hướng dẫn cho nhân viên từng dựa vào dịch vụ miễn phí và có thể phải thay đổi bác sĩ hoặc phòng khám.
Dự thảo quy định dự kiến sẽ được trình lên Sejm vào đầu tháng 2. Nếu được thông qua, quy định y tế mới dự kiến có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2026, với thời gian gia hạn hai tháng để cá nhân sắp xếp bảo hiểm thay thế.
Nguồn: Ukrinform (via Polish Radio)