폴란드, 지원 제도 개편으로 우크라이나 난민 대상 무료 의료 서비스 제한 예정

폴란드 라디오는 2026년 1월 23일 정부 대변인들을 인용해, 전시 비상법에 따라 우크라이나 시민들에게 제공되던 무료 공공 의료 서비스의 자격 요건을 강화할 것이라고 확인했다. 이번 변화는 모든 국가 지원을 경제 활동과 거주 의사에 연계하는 광범위한 개혁의 일환이다.

구체적으로, 앞으로 무료 의료 서비스는 미성년자, 임산부, 장애인, 그리고 국영 숙소에 거주하는 난민으로 제한된다. 취업하지 않았거나 폴란드 사회보험 시스템에 등록되지 않은 노동 연령층 성인은 상업 보험에 가입하거나 국민건강기금에 직접 기여금을 납부해야 한다. 보건부는 폴란드 내 95만 명의 우크라이나인 중 대다수가 이미 취업해 경제에 기여하고 있는 만큼, 무기한 무료 의료 제공은 더 이상 지속 가능하지 않다고 설명했다.



이번 개혁은 부모가 취업 중이거나 구직자로 등록되어야만 지급되는 대표적 아동수당 ‘800+’ 정책과 연계된 조치들을 기반으로 한다. 정부 관계자들은 이번 조치가 긴급 구호에서 장기 통합으로 전환하는 것을 목표로 하며, 난민들이 신분을 정규화하고 자립하는 납세자가 되도록 유도한다고 밝혔다. 반면, 여러 비정부기구(NGO)를 포함한 비평가들은 이 조치가 취업을 잃거나 비공식 경제에서 일하는 취약한 성인들이 필수 치료를 받지 못할 위험이 있다고 경고한다.

고용주 입장에서는 실무적인 문제도 제기된다. 현지 계약으로 새로 채용된 우크라이나 직원은 첫날부터 ZUS 사회보험 시스템에 등록해야 하며, 파견 근로자는 폴란드 최소 기준을 충족하는 민간 건강보험에 가입해야 할 수 있다. 특히 자동 보험 혜택을 잃는 비취업 배우자를 위해 추가 보험료를 반영해 파견 예산을 재검토해야 한다. 또한, 무료 서비스를 이용해온 직원들이 의사나 병원을 변경해야 할 가능성에 대비해 이동 지원팀이 안내 자료를 준비해야 한다.

해당 규정 초안은 2월 초 세임(국회)에 제출될 예정이며, 통과될 경우 2026년 4월 1일부터 새 의료 규정이 시행된다. 개인들이 대체 보험을 준비할 수 있도록 2개월의 유예 기간이 주어진다.