
สถานีวิทยุโปแลนด์ รายงานโดยอ้างคำพูดจากโฆษกรัฐบาลเมื่อวันที่ 23 มกราคม 2569 ว่า วอร์ซอจะเข้มงวดเกณฑ์การรับสิทธิ์การรักษาพยาบาลฟรีในระบบสาธารณสุขที่ปัจจุบันให้แก่พลเมืองยูเครนภายใต้กฎหมายฉุกเฉินช่วงสงคราม การเปลี่ยนแปลงนี้เป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปที่เชื่อมโยงความช่วยเหลือของรัฐทุกรูปแบบกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจและความตั้งใจในการพำนักอาศัย
โดยเฉพาะ บริการทางการแพทย์ฟรีในอนาคตจะจำกัดเฉพาะผู้เยาว์ หญิงตั้งครรภ์ ผู้พิการ และผู้ลี้ภัยที่อาศัยในศูนย์พักพิงของรัฐ ผู้ใหญ่ในวัยทำงานที่ไม่ได้ทำงานหรือไม่ได้ลงทะเบียนในระบบประกันสังคมของโปแลนด์ จะต้องซื้อประกันสุขภาพเอกชนหรือจ่ายเงินสมทบกองทุนสุขภาพแห่งชาติโดยตรง กระทรวงสาธารณสุขชี้ว่า การให้บริการรักษาพยาบาลฟรีแบบไม่จำกัดระยะเวลาไม่สามารถดำเนินต่อไปได้ เนื่องจากประชากรยูเครนกว่า 950,000 คนในโปแลนด์ส่วนใหญ่มีงานทำและมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจแล้ว
การปฏิรูปนี้ต่อยอดจากมาตรการก่อนหน้านี้ที่ทำให้สิทธิ์รับเงินช่วยเหลือเด็ก “800+” ขึ้นอยู่กับการที่ผู้ปกครองมีงานทำหรือจดทะเบียนเป็นผู้หางาน เจ้าหน้าที่รัฐบาลระบุว่าเป้าหมายคือการเปลี่ยนจากการช่วยเหลือฉุกเฉินไปสู่การบูรณาการระยะยาว โดยสนับสนุนให้ผู้ลี้ภัยปรับสถานะให้ถูกต้องและเป็นผู้เสียภาษีที่พึ่งพาตนเองได้ ฝ่ายวิจารณ์รวมถึงองค์กรพัฒนาเอกชนหลายแห่งเตือนว่ามาตรการนี้อาจทำให้ผู้ใหญ่ที่เปราะบางขาดการเข้าถึงการรักษาพยาบาลที่จำเป็น หากพวกเขาสูญเสียงานหรือทำงานในระบบเศรษฐกิจนอกระบบ
สำหรับนายจ้าง การเปลี่ยนแปลงนี้สร้างประเด็นปฏิบัติที่ต้องพิจารณา: พนักงานชาวยูเครนที่จ้างใหม่ภายใต้สัญญาท้องถิ่นจะต้องลงทะเบียนในระบบประกันสังคม ZUS ตั้งแต่วันแรก ขณะที่พนักงานที่ถูกส่งไปทำงานต่างสถานที่อาจต้องมีประกันสุขภาพเอกชนที่ตรงตามมาตรฐานขั้นต่ำของโปแลนด์ งบประมาณสำหรับการส่งพนักงานไปทำงานควรได้รับการทบทวนเพื่อรวมค่าเบี้ยประกันเพิ่มเติม โดยเฉพาะสำหรับคู่สมรสที่ไม่ได้ทำงานซึ่งจะสูญเสียสิทธิ์การคุ้มครองอัตโนมัติ ทีมงานดูแลความเคลื่อนไหวของพนักงานควรเตรียมคำแนะนำสำหรับพนักงานที่เคยพึ่งพาบริการฟรีและอาจต้องเปลี่ยนแพทย์หรือคลินิก
ร่างกฎหมายดังกล่าวมีกำหนดจะเสนอเข้าสภา Sejm ในต้นเดือนกุมภาพันธ์ หากผ่านกฎหมายใหม่คาดว่าจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2569 โดยมีระยะเวลาผ่อนผันสองเดือนให้บุคคลจัดหาประกันสุขภาพทางเลือกได้
โดยเฉพาะ บริการทางการแพทย์ฟรีในอนาคตจะจำกัดเฉพาะผู้เยาว์ หญิงตั้งครรภ์ ผู้พิการ และผู้ลี้ภัยที่อาศัยในศูนย์พักพิงของรัฐ ผู้ใหญ่ในวัยทำงานที่ไม่ได้ทำงานหรือไม่ได้ลงทะเบียนในระบบประกันสังคมของโปแลนด์ จะต้องซื้อประกันสุขภาพเอกชนหรือจ่ายเงินสมทบกองทุนสุขภาพแห่งชาติโดยตรง กระทรวงสาธารณสุขชี้ว่า การให้บริการรักษาพยาบาลฟรีแบบไม่จำกัดระยะเวลาไม่สามารถดำเนินต่อไปได้ เนื่องจากประชากรยูเครนกว่า 950,000 คนในโปแลนด์ส่วนใหญ่มีงานทำและมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจแล้ว
การปฏิรูปนี้ต่อยอดจากมาตรการก่อนหน้านี้ที่ทำให้สิทธิ์รับเงินช่วยเหลือเด็ก “800+” ขึ้นอยู่กับการที่ผู้ปกครองมีงานทำหรือจดทะเบียนเป็นผู้หางาน เจ้าหน้าที่รัฐบาลระบุว่าเป้าหมายคือการเปลี่ยนจากการช่วยเหลือฉุกเฉินไปสู่การบูรณาการระยะยาว โดยสนับสนุนให้ผู้ลี้ภัยปรับสถานะให้ถูกต้องและเป็นผู้เสียภาษีที่พึ่งพาตนเองได้ ฝ่ายวิจารณ์รวมถึงองค์กรพัฒนาเอกชนหลายแห่งเตือนว่ามาตรการนี้อาจทำให้ผู้ใหญ่ที่เปราะบางขาดการเข้าถึงการรักษาพยาบาลที่จำเป็น หากพวกเขาสูญเสียงานหรือทำงานในระบบเศรษฐกิจนอกระบบ
สำหรับนายจ้าง การเปลี่ยนแปลงนี้สร้างประเด็นปฏิบัติที่ต้องพิจารณา: พนักงานชาวยูเครนที่จ้างใหม่ภายใต้สัญญาท้องถิ่นจะต้องลงทะเบียนในระบบประกันสังคม ZUS ตั้งแต่วันแรก ขณะที่พนักงานที่ถูกส่งไปทำงานต่างสถานที่อาจต้องมีประกันสุขภาพเอกชนที่ตรงตามมาตรฐานขั้นต่ำของโปแลนด์ งบประมาณสำหรับการส่งพนักงานไปทำงานควรได้รับการทบทวนเพื่อรวมค่าเบี้ยประกันเพิ่มเติม โดยเฉพาะสำหรับคู่สมรสที่ไม่ได้ทำงานซึ่งจะสูญเสียสิทธิ์การคุ้มครองอัตโนมัติ ทีมงานดูแลความเคลื่อนไหวของพนักงานควรเตรียมคำแนะนำสำหรับพนักงานที่เคยพึ่งพาบริการฟรีและอาจต้องเปลี่ยนแพทย์หรือคลินิก
ร่างกฎหมายดังกล่าวมีกำหนดจะเสนอเข้าสภา Sejm ในต้นเดือนกุมภาพันธ์ หากผ่านกฎหมายใหม่คาดว่าจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2569 โดยมีระยะเวลาผ่อนผันสองเดือนให้บุคคลจัดหาประกันสุขภาพทางเลือกได้
แหล่งที่มา: Ukrinform (via Polish Radio)