EU、初のビザ戦略と人材誘致ロードマップを発表－ドイツの熟練労働者促進に新たなチャンス

欧州委員会は1月29日、初のEUビザ戦略を採択し、「より戦略的で安全かつデジタル化された」ビザ政策の青写真を示しました。イノベーション人材の誘致に関する推奨事項では、加盟国に対し、学生、研究者、スタートアップ創業者向けの長期滞在ビザや居住許可の手続きを簡素化するよう促しています。

IT、エンジニアリング、医療分野で深刻な人材不足に直面しているドイツにとって、これらの文書は2023年施行の熟練労働者移民法（Fachkräfteeinwanderungsgesetz）の適用範囲拡大に向けた政治的後ろ盾となります。ベルリンの関係者は、インド、ナイジェリア、ブラジルのドイツ領事館での予約遅延解消に「まさに必要な」デジタルビザ処理のための追加EU資金提供を戦略が約束したことを歓迎しました。



主なポイントは、2028年までにシェンゲン短期滞在ビザの完全デジタル化と、国境警備員が一括チェックを行える相互運用可能なEUデータベースの構築です。人材誘致の推奨事項では、研究者の処理期間を30日以内に短縮し、EU内の移動を容易にすることが求められており、ドイツの大学や研究開発集約型企業が強く要望してきた施策です。

企業の人材移動担当者は、ドイツの今後の実施指針に注目すべきでしょう。内務省は今年、メキシコシティとマニラでDビザのエンドツーエンドのデジタル申請を試行し、2027年には「すべての優先市場」へ展開する予定です。ブルーカードや新設の「オポチュニティカード」をスポンサーする企業は、ベルリンが推奨事項を国内法に反映させることで、書類提出の負担軽減が期待できます。

戦略自体は拘束力を持ちませんが、政治的な勢いは大きいです。6月に迫るEU選挙を前に、加盟国は人材の合法的な受け入れルートと不法移民対策の強化が両立可能であることを示したがっており、ドイツ政府もこの方針を積極的に支持しています。