欧州議会、移民規制を強化する新ルールを承認 プラハは国境管理の見直しを迫られる

ブリュッセルは、10年ぶりにEUの最も厳格な移民政策改革の号砲を鳴らしました。2026年2月10日の本会議投票で、欧州議会は27の加盟国すべて（チェコも含む）が難民申請者の登録、審査、最終的な送還方法を一新する2つの規則を採択しました。第一の規則は、コソボ、バングラデシュ、コロンビア、エジプト、インド、モロッコ、チュニジアを初期対象とする「安全国」リストをEU全体で作成し、これらの国籍者に対しては迅速な国境手続きと速やかな送還を適用します。第二の規則は、イタリアがアルバニアの沖合センターで試行中のように、非EUの「パートナー国」で難民申請を処理する法的基盤を整備します。

新ルールは正式には2026年中頃から施行されますが、プラハは4か月以内にこれらをどのように実施するかを策定しなければなりません。4月10日には生体認証の入出国管理システム（EES）も開始されます。以前のEU移民協定を拒否したANO-SPD連立の内務大臣指名者ルボミール・メトナー氏はチェコテレビに対し、「送還を迅速化し不正利用を防ぐ措置は歓迎するが、チェコの国境管理をブリュッセルに委ねることはない」と述べました。法的専門家は、政府がオプトアウトしてもダブリン規則により他加盟国からの送還を受け入れざるを得ず、結果的にチェコ国内の案件が増加するという矛盾が生じる可能性を指摘しています。



グローバルに人材を動かす企業にとっては不確実性が直ちに影響します。新たに「安全国」リストに入った国の労働許可保持者を支援するチェコの人事チームは、出張からの再入国時に空港で長時間の二次検査に回される懸念を抱いています。また、多国籍企業は派遣労働者の戦略を見直す必要があります。チェコのスタッフがイタリア、ギリシャ、スペインの顧客先に派遣される一方で、第三国の処理センターに収容された契約者と同じ現場で働くことになり、ケア義務や企業イメージの問題が浮上します。

空港や航空会社も対応に追われています。ヴァーツラフ・ハヴェル空港プラハは、EU内で規則が厳格化されるたびに見られる傾向として、今夏は「臨時」の難民申請が最大30％増加すると予想し、120人の追加国境警備官を採用中です。リスクの高い路線を運航する航空会社は、加速手続きで乗客の入国が拒否された場合に罰金が増えるため、少なくとも1社の湾岸航空会社は状況が安定するまでプラハへの深夜便を減便する可能性を示唆しています。

企業のモビリティ担当者は今すぐに次の3つの実務的対応を取るべきです。1）従業員の国籍構成を新しい安全国リストと照合する、2）4月10日以降の出張承認に余裕を持たせる、3）難民申請を途中で行った場合に国内の受け入れセンターに振り分けられる可能性を担当者に説明する。プラハでの政治的議論は続きますが、企業にとってはコンプライアンスの時計がすでに動き始めているのです。