유럽 의회, 이민 규제 강화 승인…프라하, 국경 정책 재검토 촉구

브뤼셀은 10년 만에 가장 강경한 EU 이민 정책 개편의 신호탄을 쏘아 올렸다. 2026년 2월 10일 유럽 의회 본회의에서 체코를 포함한 27개 회원국이 난민 신청자 등록, 심사, 최종 송환 방식을 재편하는 두 가지 규정을 채택했다. 첫 번째 규정은 코소보, 방글라데시, 콜롬비아, 이집트, 인도, 모로코, 튀니지를 포함한 ‘안전 국가’ 목록을 EU 전역에 도입해 이들 국가 국민에 대해 신속한 국경 심사와 빠른 추방 절차를 적용한다. 두 번째 규정은 비EU ‘파트너’ 국가에서 난민 신청을 처리할 법적 근거를 마련하는 것으로, 이탈리아가 이미 알바니아에 설치한 해상 센터에서 시범 운영 중이다. (vanguardngr.com)

새 규정은 2026년 중반부터 공식 발효되지만, 프라하는 4개월 안에 4월 10일 생체정보 출입국 시스템(EES) 도입과 함께 이를 어떻게 시행할지 계획을 세워야 한다. ANO-SPD 연립정부 내무장관 지명자 루보미르 메트나르는 이전 EU 이민 협약을 거부한 바 있으며, 체코 방송에 “송환을 가속화하고 남용을 막는 모든 조치는 환영하지만, 체코 국경 통제권을 브뤼셀에 넘기지는 않을 것”이라고 밝혔다. 법률 전문가들은 정부가 규정 적용을 거부해도 더블린 체계에 따라 다른 회원국으로부터 송환을 받아야 할 수 있어, 오히려 체코 내 난민 처리 부담이 늘어나는 역설적 상황이 발생할 수 있다고 지적한다.



글로벌 인력 이동 기업들은 즉각적인 불확실성에 직면했다. 새로 지정된 ‘안전 국가’ 출신 근로자들의 재입국이 사업 출장 시 공항에서 장시간 2차 심사로 지연될 우려가 있어, 체코 내 인사팀은 긴장하고 있다. 다국적 기업들은 파견 근로자 전략도 재검토해야 한다. 이탈리아, 그리스, 스페인 등지에 파견된 체코 직원들이 제3국 처리 센터에 머무는 계약직 근로자와 함께 일하게 되면서, 기업의 책임과 평판 문제가 대두될 수 있다.

공항과 항공사도 대비에 나섰다. 바츨라프 하벨 공항 프라하는 올여름 ‘즉석’ 난민 신청 시도가 최대 30% 증가할 것으로 예상하며, 국경 심사관 120명을 추가 채용 중이다. 고위험 노선을 운항하는 항공사는 가속화된 절차로 입국이 거부될 경우 벌금이 높아져, 한 걸프 항공사는 상황 안정 전까지 프라하 야간 도착편을 축소할 가능성을 내비쳤다.

기업 인력 이동 담당자들은 지금 당장 세 가지 실무 조치를 취해야 한다. (1) 직원 국적 구성을 새 안전 국가 목록과 대조해 점검하고, (2) 4월 10일 이후 출장을 위한 승인 절차에 여유 시간을 두며, (3) 난민 신청 시 경유지 내 수용 센터로 우회될 가능성에 대해 파견 직원에게 사전 안내할 것. 프라하에서 정치적 논쟁은 계속되겠지만, 기업 입장에서는 이미 규정 준수를 위한 시간이 촉박하게 흘러가고 있다.