EU、スペイン・英国間の新たな生体認証検査導入前にジブラルタル条約を迅速承認し、国境の円滑な通行を維持へ

ブリュッセルは、スペインとジブラルタル間の日常的な人と物の流れを維持するために異例の迅速な措置を講じました。2026年2月18日、欧州委員会はジブラルタルに関する長期間交渉されてきたEU・英国間の条約の暫定適用を承認し、欧州議会や各国政府での通常の長期的な批准手続きを回避しました。この措置は、2026年4月10日に開始されるEUの入出国システム（EES）の導入に先駆けて行われました。EESでは、第三国からの旅行者全員に指紋と顔画像のスキャンが義務付けられます。

この合意により、ラ・リネア・デ・ラ・コンセプシオンの陸上国境は撤廃され、ジブラルタルはシェンゲン圏の目的上、スペインの一部として扱われます。スペインの国家警察官がジブラルタルの港と空港でシェンゲン入国審査を行い、地元のジブラルタル当局ではなくなります。したがって、英国のパスポート保持者がジブラルタルに直接到着した場合、スペイン領土に入る前にEUの生体認証検査を受けることになります。一方、毎日通勤する約1万5千人の国境越え労働者はIDカードのみで通過を続けられます。ジブラルタルで販売される商品の新たな15％の取引税は、税関線消滅による収入減を補うためのものです。



ビジネス渡航管理者にとって、この暫定合意はEES開始後の国境での長時間の渋滞という最悪の事態を回避するものです。合意がなければ、非EU国籍者全員（英国市民や多くのジブラルタル住民を含む）がラ・リネアの臨時施設で指紋と顔認証のために列に並ぶ必要があり、欧州委員会は1人あたり2～4分かかると見積もっていました。ジブラルタルの労働力の30％以上がアンダルシアに住んでいることから、経済的影響は大きく、カディス企業連盟は平均1時間の遅延でも地域のGDPから月2,500万ユーロが失われると警告していました。

この条約はまた、ジブラルタルに拠点を置きスペインの顧客にサービスを提供する企業に長期的な安定性をもたらします。正式に批准されれば、ジブラルタルの専門職は180日間で最大90日間のシェンゲン圏内のビジネス移動が可能となり、生体認証居住カードを持つスペインの他の非EU居住者と同等の権利を享受します。ただし、雇用主はEES登録の実務面に備える必要があります。4月10日以降の最初の国境通過時には条約下でも完全な生体認証が必要ですが、以降の通過は迅速になります。

政治的な課題も残っています。ロンドンでは野党議員が条約文の公開を求めており、スペイン警察のジブラルタル駐在が主権問題を引き起こすと懸念しています。ウェストミンスターでの遅延は、英国がEES開始前に自国の暫定承認を完了できなければ、スケジュールに影響を及ぼす可能性があります。しかし現時点では、ジブラルタル国境はヨーロッパで最も交通量の多い商業国境の一つとして、この春も円滑な通過が維持される見込みです。