議会委員会、正当な渡航書類のない外国人の入国を拒否する法案を支持

ブラジル下院は5月4日、国境管理の強化に向けた重要な一歩を踏み出しました。外交・国防委員会は移民法改正案（法案622/2026）を承認しました。この法案は、連邦警察が有効なパスポートまたは出身国の身分証明書を提示できない外国人に対し、ビザや居住許可の発給を禁止する内容です。報告者のアルバカーキ議員（共和党・RR州）は、「匿名の国境越えは犯罪防止の妨げとなり、組織犯罪やテロのリスクを高める」と指摘しました。一方で、代理案には国際的な難民保護義務を遵守するための安全策が盛り込まれ、書類を持たない者も国境での庇護申請が可能で、強制送還は非難の原則に基づき行われないことが明記されました。



この法案が憲法司法委員会と上院を通過すれば、無証明乗客を運ぶ運送業者には罰金が増加し、旅行者は特に二重国籍者がパスポートではなくIDカードで搭乗するケースに注意を払う必要があります。企業の移民担当者は、この提案がビザ発給や空港入国に機械読み取り可能なパスポートを求めるOECD基準に沿ったものであり、事前乗客情報（API）の審査を簡素化すると評価しています。人権団体は庇護例外には慎重ながら支持を示す一方、現場職員が無証明移民と正当な難民を見分けるための訓練が不可欠だと警鐘を鳴らしています。

司法省はまだ正式な見解を示していませんが、関係筋によると政府は主要国際空港で導入中の生体認証国境管理システムと補完的な関係にあると見ています。ブラジルは2026年に1050万人の外国人入国を見込んでおり、議会では安全保障と人道的義務のバランスを巡る活発な議論が予想されます。短期間での外国人専門家の派遣に依存する企業は、法案の動向を注視し、派遣者の書類確認リストを見直す必要があります。