Hạ viện Brazil đã tiến một bước quyết định trong việc siết chặt quản lý biên giới vào thứ Hai (4/5). Ủy ban Đối ngoại và Quốc phòng Quốc gia đã thông qua Dự luật 622/2026, sửa đổi Luật Di cư nhằm cấm Cảnh sát Liên bang cấp thị thực hoặc giấy phép cư trú cho bất kỳ người nước ngoài nào không xuất trình được hộ chiếu hoặc giấy tờ tùy thân hợp lệ từ quốc gia gốc. Đại biểu Albuquerque (Đảng Cộng hòa-RR), người báo cáo dự luật, cho rằng “di chuyển qua biên giới ẩn danh” gây khó khăn cho công tác phòng chống tội phạm và làm tăng nguy cơ tội phạm có tổ chức và khủng bố. Tuy nhiên, văn bản thay thế của ông đã bổ sung điều khoản bảo vệ nhằm đảm bảo tuân thủ nghĩa vụ quốc tế về bảo vệ người tị nạn: những người đến không có giấy tờ vẫn có thể xin tị nạn tại biên giới và sẽ không bị trục xuất ngay lập tức, phù hợp với nguyên tắc không hồi hương cưỡng bức. Nếu dự luật được Ủy ban Hiến pháp và Công lý cùng Thượng viện thông qua, các hãng vận chuyển chở hành khách không có giấy tờ có thể bị phạt nặng hơn, đồng thời hành khách sẽ phải chú ý hơn đến tính hợp lệ của giấy tờ — đặc biệt là những người mang quốc tịch kép, đôi khi chỉ dùng thẻ căn cước thay vì hộ chiếu khi lên máy bay. Các nhóm chuyên trách di trú của doanh nghiệp cho rằng đề xuất này sẽ giúp Brazil phù hợp với tiêu chuẩn OECD, yêu cầu hộ chiếu có thể đọc bằng máy để cấp visa và nhập cảnh sân bay, đồng thời đơn giản hóa việc kiểm tra thông tin hành khách trước chuyến bay (API). Các tổ chức nhân quyền bày tỏ sự ủng hộ thận trọng đối với ngoại lệ dành cho người xin tị nạn, nhưng cảnh báo rằng nhân viên tuyến đầu cần được đào tạo để phân biệt rõ giữa người di cư không có giấy tờ và người tị nạn chính đáng. Bộ Tư pháp chưa chính thức lên tiếng về dự luật, nhưng nguồn tin cho biết chính phủ xem đây là bước bổ sung cho hệ thống kiểm soát biên giới sinh trắc học mới đang được triển khai tại các sân bay quốc tế lớn. Với dự báo 10,5 triệu lượt khách nước ngoài đến Brazil trong năm 2026, các chuyên gia pháp lý dự đoán sẽ có cuộc tranh luận sôi nổi tại Quốc hội về sự cân bằng giữa an ninh và cam kết nhân đạo. Các doanh nghiệp phụ thuộc vào việc điều động chuyên gia nước ngoài trong thời gian ngắn nên theo dõi tiến trình dự luật và rà soát lại danh sách kiểm tra giấy tờ của nhân viên được cử đi.
Nguồn: Agência Câmara Notícias
