สภาผู้แทนราษฎรของบราซิลก้าวไปอีกขั้นในการควบคุมชายแดนอย่างเข้มงวดเมื่อวันจันทร์ที่ 4 พฤษภาคม คณะกรรมการความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและการป้องกันประเทศได้อนุมัติกฎหมายฉบับที่ 622/2026 ซึ่งแก้ไขกฎหมายการย้ายถิ่นฐาน โดยห้ามตำรวจสหพันธรัฐออกวีซ่าหรือใบอนุญาตพำนักแก่ชาวต่างชาติที่ไม่สามารถแสดงหนังสือเดินทางหรือบัตรประจำตัวที่ถูกต้องจากประเทศต้นทางได้ รายงานโดย ส.ส. Albuquerque (Republicanos-RR) ระบุว่า “การเคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนโดยไม่ระบุตัวตน” เป็นอุปสรรคต่อการป้องกันอาชญากรรมและเพิ่มความเสี่ยงต่ออาชญากรรมองค์กรและการก่อการร้าย อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอแก้ไขของเขาได้เพิ่มมาตรการคุ้มครองเพื่อให้สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศด้านการคุ้มครองผู้ลี้ภัย โดยผู้ที่เดินทางมาถึงโดยไม่มีเอกสารสามารถยื่นขอลี้ภัยที่ชายแดนได้และจะไม่ถูกส่งกลับโดยทันทีตามหลักการไม่ส่งกลับ (non-refoulement) หากกฎหมายฉบับนี้ผ่านคณะกรรมการรัฐธรรมนูญและยุติธรรม รวมถึงวุฒิสภา ผู้ให้บริการขนส่งที่รับผู้โดยสารไม่มีเอกสารอาจถูกปรับสูงขึ้น และผู้เดินทางจะต้องตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารอย่างเข้มงวด โดยเฉพาะผู้ที่มีสัญชาติสองประเทศซึ่งบางครั้งใช้บัตรประจำตัวแทนหนังสือเดินทาง ทีมงานด้านการย้ายถิ่นของบริษัทระบุว่า ข้อเสนอนี้จะทำให้บราซิลสอดคล้องกับมาตรฐาน OECD ที่กำหนดให้ใช้หนังสือเดินทางที่อ่านด้วยเครื่องสำหรับการออกวีซ่าและการเข้าออกสนามบิน ช่วยให้งานตรวจสอบข้อมูลผู้โดยสารล่วงหน้า (API) ง่ายขึ้น กลุ่มสิทธิมนุษยชนแสดงการสนับสนุนอย่างระมัดระวังต่อข้อยกเว้นสำหรับการลี้ภัย แต่เตือนว่าพนักงานแนวหน้า ต้องได้รับการฝึกอบรมเพื่อแยกแยะระหว่างผู้ย้ายถิ่นไม่มีเอกสารกับผู้ลี้ภัยที่แท้จริง กระทรวงยุติธรรมยังไม่ได้แถลงจุดยืนอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับกฎหมายฉบับนี้ แต่แหล่งข่าวระบุว่ารัฐบาลมองว่าเป็นส่วนเสริมของระบบควบคุมชายแดนด้วยข้อมูลชีวมิติที่กำลังติดตั้งในสนามบินนานาชาติหลัก ด้วยการคาดการณ์ว่าปี 2026 จะมีชาวต่างชาติเข้าประเทศถึง 10.5 ล้านคน ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายคาดว่าจะมีการถกเถียงอย่างเข้มข้นในรัฐสภาเกี่ยวกับความสมดุลระหว่างความมั่นคงและพันธกรณีด้านมนุษยธรรม ธุรกิจที่พึ่งพาการส่งผู้เชี่ยวชาญต่างชาติในระยะเวลาสั้นควรติดตามความคืบหน้าของกฎหมายและทบทวนรายการตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารสำหรับผู้ได้รับมอบหมายอย่างใกล้ชิด
แหล่งที่มา: Agência Câmara Notícias
