Commissione del Congresso approva proposta di legge per negare l’ingresso agli stranieri senza documenti di viaggio validi

La Camera dei Deputati del Brasile ha compiuto un passo decisivo verso un controllo più rigoroso delle frontiere lunedì 4 maggio. La Commissione Affari Esteri e Difesa Nazionale ha approvato il disegno di legge 622/2026, che modifica la Legge sull’Immigrazione vietando alla Polizia Federale di ammettere o concedere visti o permessi di soggiorno a cittadini stranieri privi di passaporto valido o documento d’identità del paese d’origine. Il relatore, il deputato Albuquerque (Republicanos-RR), ha sostenuto che il “movimento transfrontaliero anonimo” ostacola gli sforzi di prevenzione della criminalità ed espone il paese a rischi legati alla criminalità organizzata e al terrorismo. Tuttavia, il testo sostitutivo ha inserito una clausola di salvaguardia per garantire il rispetto degli obblighi internazionali di protezione dei rifugiati: chi arriva senza documenti potrà comunque richiedere asilo al confine e non sarà respinto sommariamente, in linea con il principio di non-refoulement. Se il disegno di legge passerà la Commissione Costituzione e Giustizia e il Senato, i vettori che trasportano passeggeri senza documenti potrebbero incorrere in sanzioni più severe, e i viaggiatori dovranno prestare maggiore attenzione alla validità dei documenti, in particolare i cittadini con doppia nazionalità che a volte viaggiano con la sola carta d’identità anziché con il passaporto. I team aziendali di immigrazione affermano che la proposta allineerebbe il Brasile agli standard OCSE, che richiedono passaporti leggibili a macchina per il rilascio dei visti e l’ingresso negli aeroporti, semplificando i controlli API (informazioni anticipate sui passeggeri). Le organizzazioni per i diritti umani hanno espresso un sostegno cauto all’eccezione per l’asilo, ma avvertono che gli agenti di frontiera devono essere formati per distinguere tra migranti senza documenti e rifugiati autentici. Il Ministero della Giustizia non ha ancora preso una posizione ufficiale sul disegno di legge, ma fonti indicano che il governo lo considera complementare al nuovo sistema biometrico di controllo alle frontiere in fase di implementazione nei principali aeroporti internazionali. Con il Brasile che prevede 10,5 milioni di arrivi stranieri nel 2026, gli esperti legali si aspettano un acceso dibattito in Congresso sul bilanciamento tra sicurezza e impegni umanitari. Le aziende che dipendono dall’impiego rapido di specialisti stranieri dovrebbero monitorare l’evoluzione del disegno di legge e rivedere le checklist per la verifica dei documenti dei propri assegnati.