イタリア、主要空港での生体認証による入国審査を一時停止　9月30日までパスポートへのスタンプに戻す

イタリア内務省は、主要空港（ローマ・フィウミチーノ、ミラノ・マルペンサ、ヴェネツィア・マルコ・ポーロなど）で、入国審査の待ち時間が45分を超えた場合に、国境警備官がEUの新しい入出国管理システム（EES）を一時的に迂回できる緊急令案を作成しました。この措置は5月5日に概要が発表され、EES運用開始後の混乱した最初の1か月間、非EU旅客がパスポートコントロールで1～2時間待たされる事態が常態化したことを受けたものです。

4月10日から義務化されたEESは、シェンゲン圏に出入国する第三国籍者の指紋と顔写真を記録します。空港側は、初回登録用のキオスクが従来の手動ブースの4倍のスペースを占有し、スタッフの集中的な訓練が必要であることから、繁忙期を控えた準備が追いついていないと説明しています。メーデーの連休中には、ミラノ・リナーテ空港で120人以上のイージージェット乗客がバイオメトリクスの列に閉じ込められ、乗り継ぎに遅れる事態も発生しました。



緊急令案では、入国審査場のリアルタイムの待ち時間が45分を超えた場合、職員は従来の「スタンプ押印」方式に切り替えられます。この代替措置は1日に何度でも適用可能で、2026年9月30日まで全国で有効となり、空港が追加の電子ゲートを設置し、EUの新たな「Travel to Europe」事前登録アプリの試験運用を行う時間を確保します。航空会社は引き続き事前乗客情報（API）を送信するため、バイオメトリクスが取得されなくてもシェンゲン圏の90/180日ルールの滞在管理は継続されます。

ビジネス渡航の管理者にとっては、このハイブリッド体制により一層の注意が必要です。旅客はパスポートに最低2ページの空白を確保し、手動スタンプの可能性に備え、乗り継ぎ時間に余裕を持ち、シェンゲン圏内の滞在時間を証明するため搭乗券を保管することが推奨されます。今夏にスタッフを移動させる企業は、キオスクの混雑が少ないボローニャやヴェローナなどの静かなハブ空港を経由するか、07:00～11:00の長距離便ラッシュを避けた到着スケジュールを組むことが望ましいとされています。

イタリアのこの措置は、今週ギリシャやポルトガルが発表した同様の例外措置と呼応しており、ブリュッセルに対して移行期間の延長を求める圧力を強めています。成功すれば、世代を超えるシェンゲン国境手続きの大改革に苦戦する他の加盟国のモデルケースとなる可能性があります。