上海、越境ビジネスを円滑にするための26項目の行動計画を発表

上海市政府は、ビジネス環境を大幅に簡素化する「行政サービス統合」アクションプランを発表しました。6月3日に発表されたこの26項目のパッケージは、これまで外国人経営者が複数の部署をまたいで手続きを行っていた入国関連や行政手続きを一元化するものです。市当局は、店舗開設から知的財産の申請まであらゆる手続きを簡素化し、上海を「世界の起業家の第一拠点」にするための取り組みの一環と位置づけています。

特に注目されるのは、ビザの状況確認、就労許可の更新、住居登録、税金還付を一つのデジタルダッシュボードで管理できる強化されたワンストップポータル「International Services Shanghai」です。また、2024年に試験導入された電子「港ビザ」プログラムを拡大し、浦東・虹橋空港で訪問エンジニアや投資家がQRコードをスキャンするだけで短期滞在用のMビザを取得可能に。2026年第1四半期の試験では、処理時間が平均45分から10分未満に短縮されました。



さらに、今夏からは地域通勤者向けの新たなファストトラック制度も開始。中国本土、香港、マカオ間を頻繁に往来する金融・海運の専門家は、これまで研究者向けに限られていた1年間有効の「人材認定」を申請でき、無制限の複数入国と1回あたり30日間の滞在が可能になります。出入国管理局によると、今後3か月で700件以上の認定が事前承認されています。

裏側では、上海市は826の財政支援政策を自動化し、対象企業が申請なしで税還付や補助金を受け取れる仕組みを整備。これは、駐在員の引越し手当、会議費用のVAT還付、展示会貨物のキャッシュバックなど、これまで官僚的な手続きに阻まれていたインセンティブの活用を促進します。水素推進技術の財務責任者、徐杰氏は「自動認定モデルにより、数週間分の書類作成と1プロジェクトあたり20万元以上のコスト削減が実現した」と語っています。

多国籍企業にとっての即効性は、接点の削減、紙ではなくデジタルフォームの活用、優遇ビザの明確な適用基準です。長期的には、上海が国の入国規制が変わらなくとも都市レベルでビザ手続きを革新できることを示し、深圳や成都など他の中国主要都市も追随する先例となるでしょう。