Shanghai stellt 26-Punkte-Aktionsplan vor, um grenzüberschreitende Geschäfte zu erleichtern

Die Stadtregierung von Shanghai hat einen umfassenden Aktionsplan zur „Integration von Regierungsdienstleistungen“ vorgestellt, der das Geschäftmachen in Chinas Finanzmetropole fast so einfach machen soll wie Online-Shopping. Das am 3. Juni angekündigte 26-Punkte-Paket bündelt zahlreiche Einreise- und Verwaltungsverfahren, die ausländische Führungskräfte bisher bei verschiedenen Behörden erledigen mussten. Die Stadtspitze bezeichnete diesen Schritt als Teil einer größeren Initiative, Shanghai zur „ersten Anlaufstelle für globale Unternehmer“ zu machen, indem bürokratische Hürden bei allem von Ladeneröffnungen bis zu geistigem Eigentum abgebaut werden.

Für mobile Fachkräfte ist die wichtigste Neuerung das verbesserte digitale One-Stop-Portal „International Services Shanghai“, das es Nutzern ermöglicht, Visa-Status, Arbeitserlaubnisverlängerungen, Wohnsitzregistrierungen und Steuererstattungen übersichtlich in einem Dashboard zu verfolgen. Die Stadt wird zudem ihr Pilotprogramm für elektronische „Port-Visa“, das 2024 erstmals getestet wurde, ausweiten. So können Ingenieure und Investoren bei der Ankunft an den Flughäfen Pudong und Hongqiao durch das Scannen eines QR-Codes ein Kurzzeit-M-Visum erhalten, ohne an einem Schalter warten zu müssen. Laut Behörden sank die durchschnittliche Bearbeitungszeit im ersten Quartal 2026 von 45 auf unter 10 Minuten.



Ebenfalls im Sommer startet ein neuer Schnellzugang für Pendler aus der Region. Qualifizierte Fachkräfte aus den Bereichen Finanzen und Schifffahrt, die regelmäßig zwischen dem Festland, Hongkong und Macao pendeln, können nun ein einjähriges „Talent-Endorsement“ beantragen, das unbegrenzte Mehrfacheinreisen und 30-tägige Aufenthalte pro Reise erlaubt – ein Vorteil, der bisher nur hochrangigen Forschern vorbehalten war. Das Exit-Entry-Administration-Corps bestätigte, dass bereits über 700 solcher Genehmigungen für die nächsten drei Monate vorab genehmigt wurden.

Im Hintergrund hat Shanghai 826 finanzielle Fördermaßnahmen automatisiert, sodass berechtigte Unternehmen Steuererstattungen oder Zuschüsse ohne Antragstellung erhalten. Das ist für die globale Mobilität wichtig, da die Erstattungen Umzugskosten für Expatriates, Mehrwertsteuerrückzahlungen für Konferenzausgaben und Pilot-Cashback-Programme für eingehende Messefracht umfassen – Anreize, die sonst oft in bürokratischen Schleifen hängen bleiben. Xu Jie, Finanzdirektor von Hydrogen Propulsion Technology, erklärte, das „automatische Qualifikationsmodell“ habe seinem Unternehmen „Wochen an Papierkram und mindestens 200.000 RMB pro Projekt“ erspart.

Für multinationale Unternehmen ist die unmittelbare Botschaft praktisch: weniger Kontaktstellen, digitale statt papierbasierte Formulare und klarere Voraussetzungen für bevorzugte Visa. Langfristig signalisiert Shanghai, dass kommunale Verwaltungen bei der Visaerleichterung innovativ sein können, auch wenn die nationalen Einreisebestimmungen unverändert bleiben – ein Präzedenzfall, dem voraussichtlich auch andere chinesische Zentren wie Shenzhen und Chengdu folgen werden.